咨询公司成直接投资新宠

　　就在近日，几个国外投资者找到何培华，他们造访的目的是想以300万美元至500万美元在国内成立一家公司，购置房产并出租，等价格合适再出售。

　　何培华说，按通行的办法，成立咨询公司是最为便利的途径之一。因为成立其他公司需要厂房或较大的场地，但成立咨询公司仅需租一个办公室即可。

　　“除了增资，现在很多资金通过成立咨询公司的名义进来。”何培华说，“成立咨询公司的途径很多，一是通过与外经贸部门比较熟的律师，二是通过外商服务一条街。在二线城市成立一家咨询公司所花时间最快仅需一天。”

　　简单易行，无疑是境外资金颇为青睐成立咨询公司的主要原因。

　　“据我了解，最快时有人今天拿到材料，下午批文就打出来了，第二天执照便已出好，特批特办。一拿到执照，钱就可以用了。”何培华告诉记者，“从前年开始，便有很多华侨集资几百万美元到这边成立公司投资房产，去年达到了顶峰，今年还在继续进来。”

　　“中外合资企业批得那么多，真正运作的又有多少?”法制盛邦律师事务所合伙人、高级律师、仲裁员张锡海的质疑也直指部分中外合资企业运营的真实性，“中外合资企业中外方注资可在一年内分批注入，在以前外方注资经常延期，但现在可能在成立的第一天外方的钱就打进来了。”

　　所幸，目前部分外商投资不规范情况已经引起国家发改委等相关部门的注意。近期，国家发改委下发通知，要求各地加强外资项目审核，杜绝设立空壳公司，严防外汇资金异常流入。

　　落后地区成绿色通道

　　何培华说，由于咨询公司办公成本及员工薪水都比较容易测算，因此在北京、上海、深圳、广州等几大城市设立咨询公司较为严格，一般注册资本都不会批得很大。

　　按规定，一亿美元以上的外商直接投资需报商务部审批，一亿美元以下投资则由各省外经贸厅审批，地级市则有3000万美元的审批权限。但何培华说，如果想超限，可以通过增资的形式扩大资本。现在增资只是在发达地区卡得比较严。

　　何培华说，通常境外资金在我国成立咨询公司，首选是几大发达城市，比如深圳、广州，其次发达省份的二级市，比如广东东莞、肇庆。如果整个广东都不能获批，还可选择去新疆、青海、江西等经济落后地区。据何培华所言，在落后地区投资1000万美元成立咨询公司，很容易获批。

　　何培华说，经济发展的差异造成一些落后地区想尽办法招商引资。尤其是吸引外商直接投资规模向来被作为考核政府官员政绩的一大指标，这无疑为其不遗余力地吸引任何形式的外资提供了强大的动力。

　　央行数据显示，2007年，江苏、广东、山东、浙江、福建、上海等省份仍是外资集中的主要地区，其中江苏实际利用外资突破200亿美元，居全国第一；北京市和天津市实际利用外资均突破50亿美元，创历史最高水平。但实际利用外资增速最快的省份则是甘肃，比上年增长3倍，山西、安徽、河南、重庆等中西部省市增速也都超过了50%。以甘肃为例，2004年该省实际利用外商直接投资额为0.35亿美元，2005年为0.2亿美元，2006年依然维持在0.295亿美元，而2007年陡增至1.18亿美元，增幅达300%。与此同时，广东省2007年实际利用外资增幅仅为18%。

　　因此，何培华认为，目前部分热钱主要是通过不发达地区的外商直接投资流入的，发达地区反倒少了。（本报记者 霍宇力 何静 实习生 毛政对本文亦有贡献）