本报记者 周鹏峰

　　据商务部发布的数据，今年上半年，我国实际使用外资金额523.88亿美元，同比大增45.55%。这是一个令人困惑的数据——实际使用外资金额不断增长，似乎表明外商依然看好中国市场；然而，大幅增长的背后却潜藏着热钱潜入的隐忧。

　　德意志银行的一项调查显示，52%的受访企业认为热钱借道外商直接投资流入最易操作。之所以最易操作，或许“增资只需打个报告”能回答一二；与此同时，“成立咨询公司”也成为众多境外资金流入简单易行的方式。

　　“增资”只需打个报告

　　2007年，股市一片暖阳。追随各大公司打新股的步伐，一家港资电子产品公司决定启用2000万元闲置资金加入其中。

　　2000万元，不算少，但在企业打新股大军中，显然微不足道。彼时，资本市场盛传上证指数或上万点，分享牛市盛宴是每个拥有闲置资金的企业面临的极大诱惑，而打新股无疑为其提供了一个风险系数低但收益颇高的投资方式。

　　不过，这家港资公司并不满足于2000万元资金所带来的潜在收益，并成功地通过增资的方式引入了500万美元境外资金，加大打新股的力度。“引入了500万美元，他们所要做的不过是给相关政府部门打个报告，在报告中描述一下企业良好的发展势头。”一熟知内情的人士不无轻松地告诉记者。

　　“去年我所接触的很多外资企业通过这种方式把钱弄进来，进来后不购买设备和厂房，而是直接投资房地产和股市，赚了几百万几千万的都有。”广东环宇京茂律师事务所主任何培华律师也告诉记者。

　　今年房市、股市已然转熊，但热钱流入的势头依然持续。商务部发布数据显示，今年上半年，我国实际使用外资金额523.88亿美元，同比增长45.55%，众多专家分析认为，其中潜藏着不少热钱。

　　一外资银行高管告诉记者，在他所接触的客户中，确实有一些境外的实体企业尤其制造业企业通过增资的方式把钱引进来，变成人民币资产。

　　广东省纺织品进出口股份有限公司董事长凌方才说，外商直接投资一般都是做加工贸易，建立加工厂，但现在外商直接投资增加较快，加工贸易增幅则下降，这即意味着外商直接投资中有一部分可能是另有用途。

　　随着热钱问题的日趋白热化，监管部门延缓了企业增资审批的进程。何培华说，现在政府部门对增资卡得比较严，尤其来料加工企业增资需要提交可行性研究报告，投资总额和注册资本应在一定的比例限定内，一旦超出，便很难获得批准。

　　“但也不是没有可能。原来工厂要扩大产能、增资，起码前三年有业绩，利润和税收应该有个量的标准，但现在没有这些要求了，现在企业要增资打个报告上去就可以了。”何培华说。

　　广东省社科院《境外资金异常流动研究》课题组长、经济学教授黎友焕博士也告诉记者，增资扩建的手续比较容易办理。而且，非特殊行业或大型企业只要在县级外经贸部门就可以办理，批准后只需在地级工商行政管理局办理工商营业执照变更手续。

　　黎友焕说，在众多的热钱流入渠道中，外商投资渠道比较安全，但费用不低，且时间较长，手续繁琐。之所以不少热钱依然选择通过这条渠道进来，是因为从这条渠道进来的大部分是与外商投资企业有关系的资金或某些国际资金。一般的国际资金乐于借道外商投资渠道进来，因为与通过地下钱庄流入相比，这种方式在形式上合法。

　　黎友焕告诉记者，他的课题组跟踪研究发现，去年以来不少新设立的外商投资企业的投资量都很大，而且很多投资方向不是实业而是第三产业，对第三产业的资金投资方向的监管比第二产业的资金监管要难得多。而最令他不解的是，去年以来来自世界热钱集散地的英属维尔京群岛、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯等国家或地区的外资特别多，并且，地下钱庄中来自这些地区的资金同样快速增长。