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首先,买家会因网店拥有执照而增加信任吗?网易对此问题进行了一项在线调查,结果显示超过88%的网友选择“不会”。其次,网店付费办理执照能从监管部门获取更多服务吗?如果答案是否定的,相关监管部门恐怕应该重新考虑,面对新兴网络市场到底应该如何管理,收费同时怎样跟进服务水平。毕竟,收费并不等于管理。
著名互联网分析师吕伯望认为,用办执照、收费这样的传统方式来监管新型的电子商务,不但耗费时间、耗费精力,也干扰了网上交易的成熟秩序,严重挫伤卖家积极性,扼杀电子商务未来的发展。在新浪网进行的一项15625人参加的在线调查中,有85.5%的网友认为新规定会阻碍中国电子商务发展。
同时,收取费用等于变相人为提高网店的准入门槛,这必然冲击网络小型创业。网易组织调查“你是否担心网店新规影响个人就业”,在参与这项调查的网民中,88.7%的人表示“担心”。经济学家吴敬琏不久前在上海“文化论坛”表示,互联网创业让创业、就业的门槛更低,惠及更多人,更好地解决了公平问题,应该得到保护,而不是让变相收费进行扼杀。
但C2C模式是最活跃的电子商务模式,参与人数多,交易双方一般为个人或小型企业,虚拟网络平台打破传统地域划分,交易的随机性使得营利性网店的界限模糊,这都为监管带来了不少技术难题。质疑之声包括,“如何界定哪些卖家隶属于本地区?”“怎样确定这些卖家是不是‘在互联网上出售、置换自用物品,且不以营利为目的的个人’?”等。
当然,这并不是否定对C2C加强监管的必要性。电子商务领域的虚假信息、交易欺诈、个人信息网上泄露,侵害消费者权益的案例确确实实存在。
截至2008年6月底,中国网民数量达到2.53亿,超过美国跃居世界第一位。但是,美国国民的网络购物比例为66%,比中国25%的比例高出40多个百分点,中国电子商务市场仍然有广阔的发展前景。
毫无疑问,政府逐步加强对电子商务的监管是必然趋势。专家指出,政府建立专门的第三方认证体系,拟定专门的电子商务法规,体现了政府对加强电子商务监管的努力。如何探索出一条有效监管电子商务的全新道路,同时又能保护尚处于起步阶段的电子商务,这将成为考验政府监管智慧的一道新课题。 (汪东亚)
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