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可提议调整能源价格;发改委调整涉及能源产品价格,应征能源局意见
本报讯 (记者李静睿)国家能源局“三定”方案昨日公布,这意味着新组建的能源行业管理机构正式开始运行。
虽然该局局长张国宝之前曾表示能源局不谋求定价权,但从“三定”方案来看,该局仍可提出调整能源产品价格的建议,报国家发改委审批或审核后报国务院审批,而国家发改委调整涉及能源产品的价格,也应征求国家能源局意见。
能源局单独设置党组
作为国家发改委管理的国家局,设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司,编制112人,其中局长1名、副局长4名,正副司长职数30名,局长为国家发改委副主任张国宝。
另据了解,副局长包括原国防科工委副主任孙勤和国家发改委原能源局长赵小平、吴贵辉等。
此外,国家能源局还将单独设置党组,党组书记由张国宝兼任,党组成员包括孙勤和赵小平。而在此之前,部委所属的国家局还没有单独设置党组的先例。
能源局管理石油储备中心
由于归属国家发改委管理,能源局与发改委的职能关系一直备受关注。从“三定方案”来看,能源局将在定价和投资方面发挥重要作用。
按照方案,国家能源局拟订的能源发展战略、重大规划、产业政策和提出的能源体制改革建议,由发改委审定或审核后报国务院。国家能源局按规定权限核准、审核国家规划内和年度计划规模内能源投资项目,其中重大项目报发改委核准,或经审核后报国务院核准。能源的中央财政性建设资金投资,由国家能源局汇总提出安排建议,报发改委审定后下达。国家石油储备中心则由发改委划给能源局管理。
在和工信部的职能划分方面,“三定”方案规定炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理职能由能源局负责,其他石油化工和煤化工的行业管理由工信部负责,同时国家核电自主化工作在国家发改委指导下,由能源局组织实施。