海运费牌局(3)

　　为了挣脱这个连环套，中方决定大力疏港。

　　中钢协5月15日发布紧急通知，要求相关企业严格按照钢铁生产和适量库存的实际需要，组织铁矿石进口，防止盲目超量进口。

　　5月16日，国家发改委工业司副司长熊必琳召集相关港口企业、钢企、贸易企业、协会、商会，以及商务部、交通运输部、铁道部、海关总署、质检总局等召开港存铁矿石疏港协调会，表示将采取有效措施，尽快解决港口铁矿石积压和堵港问题。

　　不到一个月，6月12日，国家发改委消息称，已联合交通部、铁道部、商务部下发了《关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知》，要求各方“集体总动员”：钢企发挥内部矿石料场的堆放能力、贸易商将存货尽快明确流向并销往相关钢企、铁路交通部门积极提供配合、各港口则在自查的同时按规定加收滞港、堆存等费用，并要求对铁矿石长期滞港企业将商请银行慎贷，多方齐动以尽快疏出滞存港口的铁矿石、减轻港口压力。

　　“疏港令下达后，钢厂将长协矿拉回自有堆料场，贸易商急于出货，港存降低后，运力得到了释放和回升，使海运费行情快速回落。” 杨冰说，“这对僵持中的中澳跌矿石谈判会有帮助，砝码已经向中方倾斜了。”

　　最大的底气

　　而中方在谈判桌后面最大的支撑点，来自于中国铁矿石市场关于“供求平衡”的底气。

　　“当前全球铁矿石呈现供需平衡甚至供大于求的状态，前4个月国内铁矿石供大于求总计高达2345万吨。” 中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生不久前撰文说，根据钢铁产量测算，今年前4个月，全球相应增加铁矿石消耗2711万吨，其中我国增加铁矿石消耗1920万吨，占全球增量的70.82%。

　　但是，“前4个月我国大中型矿山增产2270万吨，以此测算，仅国内铁矿石供大于求已经有350万吨，如果再加上铁矿石进口增量1995万吨，铁矿石供大于求高达2345万吨。”罗冰生认为，这也是造成我国港存矿严重积压的主要原因。

　　此外，今年5月，澳大利亚心性矿业巨头FMG已建成年产铁矿石5000万吨的矿厂，5月份已向宝钢供应第一船铁矿石15万吨，并将陆续向全球市场提供1500万吨左右的铁矿石。同时，巴西除淡水河谷公司外，其他矿山也将在下半年提供600万吨左右的新增资源量。

　　罗冰生的文章认为，“今年1~4月全球铁矿石海运贸易市场供需是基本平衡的，而且出现了资源供应量略大于需求量的情况，这种态势在今年后几个月将继续存在并有所发展。”

　　“是澳洲的矿业巨头对中国市场做出了错误的分析。”杨冰认为这主要体现在三个方面：第一，对中国终端市场消费情况的不准确消息、以及忽略银根紧缩政策的力量，“事实上目前钢产品终端市场颇受通胀影响，而钢企或贸易商本身资金压力也很大”；第二，用国际市场思维模式套用中国市场，“忽略了中国为环保、限制低附加值产品出口、结构调整和重组整合所付出的决心，误认中国内需依然巨大”；第三、“外方总是容易认为我国钢铁行业受到很多补贴，认为目前的收紧只是一时之计，将真相当作了假象。”

　　“从上述一系列政策的效用延续性来看，可以判断2009年至2010年，我国铁矿石进口依存度将呈下降趋势。我预计每年两个百分点。”杨冰乐观地表示。