灾后重建能拉动经济增长吗

　　《理财周刊》：灾后重建能拉动经济增长吗

　　文/本刊记者 黄罗维

　　(提要)四川汶川大地震已经过去10多天了，人们关注的焦点也逐渐从救人和灾情上转移到地震对经济的影响方面。记者采访了多位经济学家，他们普遍认为，灾后重建会对经济有一定的拉动作用。但由于受灾地区的经济总量不大，对宏观经济的贡献值有限。

　　汶川地震过后，灾后重建已经成了各方最为关注的焦点。那么，重建对经济究竟会产生一些什么样的影响呢？为此，本刊记者在第一时间专门采访了几位著名经济学家，他们分别是：北京大学金融与证券研究中心主任曹凤歧教授、复旦大学世界经济研究所所长华民教授以及银河证券首席经济学家左小蕾博士。与此同时，记者还进一步与位于香港的高盛(亚洲)有限公司取得了联系，希望能够更多地了解海外机构对此的看法。

　　重建对经济有拉动作用

　　地震是一场灾难，但反过来灾后重建却可能对经济有一定的拉动作用。复旦大学世界经济研究所所长华民教授的观点非常鲜明，他这样对记者说：“一般来说灾后重建会对经济增长会产生正面的效应，很简单的道理，重建的投入量一定会比存量的损失要大。比如说由于灾害存量损失了2000亿元，但你重建的投入量一定会超过2000亿元，这与企业资本重置的道理是一样的，所以灾后重建肯定会推动经济的增长。”他进一步提出，从海外的情况来看，许多国家和地区在大灾之后都出现了较快的经济增长，其中最为典型的是日本阪神大地震。当然由于四川地区的经济总量并不是很大，所以它对经济的拉动作用也是有限的，大家对此的期望值也不能过高。“我认为对宏观经济的贡献不会超过1个百分点。”他说。

　　而银河证券首席经济学家左小蕾博士善于从比较中发现问题，她这样对记者说：“我主要是从国际上一些国家和地区在大灾难发生之后对经济的影响来进行比较研究，美国加州曾发生过多次地震，日本也发生过大地震，还有美国的飓风等等，我们可以通过一些数据和记录发现，这些灾难给当地带来的经济损失都是相当大的。但是我们经济学上谈的经济增长是整体的，这些损失不管多大都是局部的，其对总体经济的影响非常有限。比如说美国2005年发生的飓风，当时美国经济的状况非常不好，但还是马上推出了一个400多亿美元的紧急预算，由此也引导了其他许多资金的进入，接着又立刻着手进行灾后重建，这就像一针强心针那样刺激了经济。其中的关键是重建引发了许多投资机会，促使资金通过各种渠道来进行参与，投入增加了就必然会拉动经济的增长，这是经济学上一个很简单的道理。”

　　高盛(亚洲)在其研究报告中也拿日本举了个例子，该报告认为阪神大地震对于日本制造业和交通运输造成了严重影响，据称对日本造成的损失达到2000亿美元，占当时日本GDP的2.5%，被认为是全球范围内经济损失最惨重的一次自然灾害。然而尽管遭受了如此严重的经济损失，日本的经济表现实际上却好于预期，而且迅速复苏。在地震发生之后，工业活动、消费者信心和支出均显著下滑。然而，在强劲的重建需求推动下，它们又都迅速回升。从季度数据来看，人们几乎看不到地震带来多大的负面影响：地震发生当季实际GDP环比折年增长1.2%，在前一季度环比下降1.5%的基础上反弹，而且此后一季度环比增长率加速至5.1%。

　　会推动相关产业的发展

　　那么接下来大家关心的就是，在重建过程中哪些行业的发展会得到推动呢？北京大学金融与证券研究中心主任曹凤歧教授认为某些特定的行业会受益，他说：“某些行业肯定会体现出重建的拉动作用，比如水泥、钢铁、能源以及其他一些和重建相关的产业。”

　　对此华民则认为，一般来说重建首先会带动基础设施建设的投资，包括道路、桥梁以及水利设施等等，所以和基础设施相关的产业都会得到发展；其次，由于地震过后许多人会到新建的城镇居住，这样就会带动这些地区住宅产业的发展，当然其资金的来源也会相当多元化，包括政府财政以及开发商的投入等等，由此建筑业的发展就是可以期待的；第三就是一些和恢复生产相关的行业，比如原材料、农具和种业等。

　　左小蕾则进一步从区域的角度分析问题，她说：“我认为重建会使西部大开发有所突破，地震灾区主要集中在我国西南部的一些省份，西部大开发推出这几年来，由于各种各样的原因还没有能够实现既定的目标，一直没有能够有所突破。但是这次因为灾难的破坏，所有关注的焦点都已经投入到灾后重建中来。其实像很多基建项目以及水利设施和道路等等，都是西部大开发中的瓶颈。现在中央政府和地方政府都会有很大的资金投入，另外我相信重建不是在原来水平上的一个恢复，而是一个更高水平的建设。在这种情况下，会有其他各类社会资本甚至包括国际资本的积极参与，这可能会使西部地区的基础设施建设有一个较高水平的提升。基础设施上去了，其他许多发展中的瓶颈问题也会得到相应的解决，非常有利于推进西部开发的进程。”