改革三十年后再看小岗村(2)

　　活招牌心中有愧

　　文/本刊记者 王晓慧

　　《新财经》：作为普通的农民，您对现在的生活满意吗？

　　严俊昌：满意，现在有吃有穿。三年自然灾害的时候，小岗村饿死了很多人，我是爬到外面啃树皮才活过来的。

　　《新财经》：作为小岗村的村民，您对现在村里的发展满意吗？

　　严俊昌：如果不是小岗村，是个普通的村庄，现在的状况我就知足了。但是，小岗村不能这样。首先，很多企业还没有发挥真正的作用，如果企业都搞好了，农民都去企业赚钱了，土地就好转化了。其次，我认为到小岗村当干部压力很大，必须好好利用小岗村的名誉。现在大家都认为小岗村发展得相对滞后，跟其他村庄差不多。抱着一个“金饭碗”，可碗里是空的，应该把这个金碗填满“金豆子”。

　　《新财经》：您觉得怎样才能填满“金豆子”？问题主要出在哪？

　　严俊昌：首先就是招商引资，其次就是项目太少，比如缺乏养殖业。现在的小岗村主要面临三个问题：一是客观因素，小岗村地处偏远，交通不便；二是领导班子流动性太大，三十年换了五六任村干部；三是没有好的项目和人才。

　　《新财经》：您对小岗村此次选举的干部满意吗？

　　严俊昌：不满意。本村人太少，导致流动性太大，不是自己村里的人，怎么能全心全意在这儿干呢？沈浩除外，他为小岗村的老百姓带来了很多实惠，我们现在的建房款和新修的路，都是他拉来的钱。

　　《新财经》：可以说，您是小岗村的一块活招牌，有没有想过用自己的身份到外面招商引资？

　　严俊昌：想过，我也这样做过。我出去找过企业，但是，他们来人考察的时候，小岗村的水、电、交通等都不是很便利，老百姓的观念也相对落后。看到这种情况，对方就不感兴趣了。改革开放初期，小岗村就得到了党的支持。我们也想把小岗村的经济搞上去，但这么多年，发展不如其他发达地区，我们心中有愧啊！(严俊昌紧闭着嘴，眼睛有些湿润)

　　《新财经》：您现在最大的理想是什么？

　　严俊昌：全民机械化。既然没有别的收入来源，我们就要优化土地。关键是让土地发挥到最大的作用。

　　《新财经》：当年18位按手印的人，如今都老了，他们还好吗？

　　严俊昌：有6位已经过世了，现在还剩下12个。政府给我们12个人上着保险，一年给1200元钱。但是，我们心里有愧，这个保障仅限于我们12个人，村里其他老人没有保险。(严俊昌有国家给予的退休金，加上作为“大包干纪念馆”名誉馆长，每个月还有1000多元工资，他的个人收入在小岗村是比较高的)

　　记者手记

　　本想在小岗村逗留一晚，但是，村里没有招待所，只能再次返回凤阳县城。离开小岗村的时候，天色已晚，热火朝天的施工还在进行中。

　　到了凤阳县城，陈庆国部长接待了记者。这个军人出身的汉子，体型高大，说话洪亮而干脆。陈部长告诉记者，2007年，小岗村村民的年人均收入6000元，在凤阳县算是中上收入水平。主要收入来源是葡萄园收入、农民出租土地和外出务工的收入以及蘑菇大棚的收入。

　　记者想起刚进村时看到的玻璃加工厂，房顶放置的牌子是“小岗工业开发区”。那么，工厂对小岗村的经济带动有多大？

　　陈部长讲：“开发区的确有一些工厂，打着小岗村的牌子，但对小岗村的经济没有什么直接带动。”

　　“小岗村的发展的确有它自身的优势，但也存在很多问题。比如，小岗村的交通不便，当地人的观念相对落后，缺乏专业化培训等。不过，小岗村人也意识到，一定要利用小岗村的名气搞小岗工业。但是，小岗村缺水，小岗就是高岗。”

　　问题存在，小岗人也在利用自己的智慧解决这些问题。据记者了解，小岗村下一步将把当地的红色文化同旅游结合起来，搞养殖、垂钓、花木种植、农家乐等项目，“毕竟，这里是改革开放的发源地。”

　　采访最后，记者提出，曾有媒体说小岗村“吃回头草，重走集体路”。对于这个问题，陈部长哈哈一笑：“这是媒体的误读，我们的确在做一件事情，就是把农民的土地收回来，重新整合后再返还给农民。”现在农村的土地分布零散，经过多年发展，有些土地是通过开荒而得，有些是过去的沟渠或道路，导致每家的土地都不在一个地方。这样就造成了土地耕种机械化困难。土地面积小，机械很难掉头。另外，一台机车在小面积田地里耕种所耗费的柴油和相关零件的磨损，远远高于在大面积田里耕作的损耗。

　　这个原理，想必汽车司机更容易理解。

　　对于这样的问题，全国很多地方的农民也在不断思考、不断探索。土地再分配后，农民的期望值会更高。对于这样的做法，小岗村无疑再次扮演了一个改革试验田的角色。

　　保育钧谈小岗村

　　文/本刊记者 王晓慧

　　我对小岗村的问题和现状有三句话：尊重农民，引导农民，扶助农民

　　——保育钧

　　从小岗村采访回来后，记者

　　又去采访了中国民营经济

　　研究会会长保育钧。

　　在采访中记者得知，这个经历、参与、见证了中国改革开放三十年的老人，在改革初期，曾经是《人民日报》记者。当年，他参与和关注了很多关于小岗村的报道。如今，保育钧看了《新财经》对小岗村的采访稿后，对今天的小岗村谈出了自己的看法：

　　小岗村通过改革开放，得到了很大的发展。但是，面对小岗村现在的实际情况，我用三句话表明我的观点：尊重农民，引导农民，扶助农民。

　　第一，尊重农民。当年的人民公社剥夺了农民的自由，导致农民生产没有自主权，生活没有自主权。小岗村贫穷的根源，就是人民公社盲目追求“一大二公”(规模大，公有制)，严重束缚了农民创业的积极性；出工不出力，破坏了农村生产力，脱离中国实际情况。这种体制是长久不了的，小岗村农民之所以勇敢，就是突破了这个束缚。

　　小岗村的经验是农民自己创造出来的。尊重了农民生产的自主权，敢于冲破旧体制的束缚，解放了自己。所以，小岗村出名了。当年，以万里为首的安徽省委，在邓小平的支持下取得了重大突破。邓小平明确指出，任何时候都要尊重农民的自主权，调动他们的积极性。打击农民积极性的结果，势必会严重破坏生产力。

　　第二，引导农民。农民毕竟是农民，需要引导。现在的农村还都是分散的小生产，这种生产方式与市场是脱节的，他们不了解市场。这就需要有人出来引导农民走向新的农业发展道路，引导农民与国际、国内两个大市场连接起来，解决小生产和大市场之间的矛盾。从《新财经》对小岗村的报道中，可以看出小岗村支部书记沈浩做的工作，就是在引导农民将小生产和大市场连接起来。

　　四年前，我在当地政府的陪同下去过一次小岗村，跟你见到的情况大不相同。那时候，沈浩还没去，当时的小岗村还处于一个自留状态。沈浩的工作无疑是通过种葡萄和引资等方式，把分散的小农经济与大市场连接起来，迈出了可喜的第一步。

　　但是，引导不等于包办代替。现在小岗村的问题，是村委会的干部上面派的人太多，其中最大的毛病就是包办代替。农民确实需要引导，比如种葡萄、修路，这都是需要有人引导的。要知道，发展农业生产，建设社会主义新农村的主体是农民。

　　第三，扶助农民。从小岗村的发展来看，我们对农村的“欠债”太多，农村的基础设施太落后，比如道路、交通，包括教育。农民为什么观念落后，跟教育有很大的关系。

　　通过扶持要解决以下问题：一是基础设施；二是文化教育，仅仅通过办一个小学校是远远不够的；三是金融，农村没有自己的信用社，要想和市场衔接起来，农村的金融不活是不行的。比如，《新财经》采访稿中提到，年轻人租地后感觉负担很大，这就是由于没有金融机构的支持。有个村镇银行，就会好得多。

　　小岗村现在的思考和做法是值得提倡和推广的，帮助农民实现土地自由流转。村里没有说要收回农民的土地，而是要给他们永久使用权，让土地自由流转起来，这个方法很好。有的人出去打工，土地可以租给别人，搞现代化的农业。土地使用权的流转把土地搞活了，这个做法值得肯定。