八大领域高新企业将获15%低税率

　　本报记者 孙雷 李新

　　审批程序更趋严格

　　高新技术企业可以享受15%的低税率，这是2008年1月1日起生效的新企业所得税法中重要优惠措施之一。然而，获得这一优惠的前提是，什么样的企业才被认定为高新技术企业？

　　近日，科技部、财政部、国税总局三部委发布《高新技术企业认定管理办法》172号文(以下简称“172号文件”)，对国家重点支持的八大高新技术领域企业的税收优惠政策，做了具体规定。

　　据悉，尽管该办法日前才出台，但实施时间确定为2008年1月1日，这意味着根据该办法认定的高新技术企业，税收优惠从今年1月1日起计算。

　　八大高新技术领域获15%税率

　　首先，172号文将终结高科技企业仅仅因为没有在高科技园区注册，就无法获得企业所得税税收优惠的历史。

　　“在这方面，《企业所得税法》与从前最大的不同，就在于它取消了对园区的限制，只认是否是高科技企业。”中央财经大学税务学院副院长刘桓对记者分析。

　　“172号文件”规定，国家重点支持的八大高新技术领域内的“够格”企业，将会获得15%的优惠税率政策。这八大领域分别是：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业。

　　“对于广大拟申请资质的企业而言，最快有望在今年下半年或明年取得高新技术企业的资质认定。”德勤北京税务合伙人张宝云女士预判。

　　但“‘172号文件’也标志着，自2008年起，政府对高新技术企业的认定标准和审批程序将更趋严格。”张宝云分析说。

　　“172号文件”规定了“高新技术企业”的具体定义，即：“在《国家重点支持的高新技术领域》(见附件)内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。”

　　同时，该文件还规定了“高新技术企业”认定必须“同时满足”六项具体条件，包括：

　　一是在中国境内(不含港、澳、台地区)注册，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过五年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权；

　　二是产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　三是具有大专以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占当年职工总数的10%以上；

　　四是企业要持续进行新科技研发活动，近三个会计年度的研发费用总额占销售收入的比例符合要求；

　　五是高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%；

　　六是企业的研发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制定)的要求。