三部门整顿市场 地产商寻求发展新策

　　政策的持续加压、地产格局的改变以及开发难度的加大，使得2008年中小开发商面临生存危机，如何在新形势下不被淘汰，阔步走出谜局，就须运用新思想创新策略。

　　拓展融资的渠道，加快自身的资金流通，减少囤地。而品牌化将是中小户型产品发展的必由之路，产品品质的提升势在必行。

　　□经济视点报见习记者 赵付俊

　　2008年4月10日，河南省建设厅、省发改委、省工商局三部门联合下发通知，要求各省市房管局、发改委(物价局)、工商局进一步做好房地产市场秩序专项整治工作，三部门将联合成立工作协调小组，负责指导、协调、监督全省整顿和规范房地产市场秩序工作，同时还设立三部投诉电话接受群众投诉举报。

　　落实：叩问地产命运

　　据悉，此次河南省房地产检查范围涉及到土地、金融、税收以及社会保障体系结构、产品供应结构等各方面的工作。

　　有关负责人介绍，此次检查范围包括，涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况。同时检查小组对违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为依法进行审计和检查。

　　其中，重点对税收、信贷、土地政策的落实情况，以及各地住房建设规划和住房建设年度计划的编制，新建住房结构比例完善房地产统计和信息披露制度，保障性住房的落实情况等进行检查。

　　这次三部门联合下发通知，由此可见河南省政府对房地产政策落实执行的决心和力度。

　　有关专家称：一旦政府下定决心落实新政，仅土地、金融、税收这三方面的政策足以颠覆当前楼市的格局，最终也将使房地产行业的发展更趋合理和健康。

　　不少开发商表示，2008年，随着税收、信贷、土地政策的进一步落实，开发商首先面临资金的完善问题。要主动寻求新的融资模式与融资渠道。近期国家出台的一系列政策都涉及到了开发商的资金储备以及运营问题，在资本运营时代，融资也成为决定项目开发成败的关键。

　　3月18日，中国人民银行宣布，年内第二次上调存款准备金率，从3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，调整后的存款准备金率为15.5%。这样一来，银行可放贷资金大大减少，将直接导致对开发商的贷款压缩。而上市门槛进一步提高，使开发商资金链面临断裂威胁。

　　而金融监管部门再三强调二套房贷政策不会松动的信号，使消费者的购房热情趋于理性。稳健与从紧相结合的货币政策等都将本已紧绷的地产开发资金链条再次拉紧。

　　开发商不付清全部土地出让金不得分期取得土地证的“39号令”，以及国土部门已制定了包括实行“净地”出让、合理控制单宗土地出让规模、规定每宗土地的开发建设时间等方法，对房地产市场而言将起到不小的冲击作用。而物业税针对土地、房屋等不动产实施征税，将加大不动产的保有成本。业内人士表示，以上措施一旦有力执行，对于开发商自身而言，大量的企业流动资金将被占用，影响到现有开发项目资金链的完善与稳固。

　　房地产专家称，如果政府根据配套细则加大严查力度，对所辖范围内土地利用情况进行摸底，搞清楚哪些地区是土地囤地集中地区，哪些开发商是囤地的始作俑者，对其有针对性地执行政策。那么，仅对建设用地出让金交纳的严格约束以及囤地行为的打压，就将促成行业内的一次重新洗牌。

　　政策的持续加压、地产格局的改变以及开发难度的加大，使得2008年的楼市迷雾重重，在政策面前面临巨大生存危机的中小开发商，如何在新形势下不被淘汰继续发展，阔步走出谜局，就得运用新思想创新策略。