保尔森48小时旋风访华施压金融市场开放(2)

　　保尔森表示，目前国际上对美国经济衰退的担心有点过头。美国经济的确存在下行风险，而且次贷危机何时才能结束也不好说，但他仍然对美国市场充满信心。

　　继续施压人民币升值

　　尽管保尔森自有解释，但无法回避的现实是，美联储防止经济衰退连续降息，向金融体系大量注入流动性，导致美元持续贬值，而拥有世界最多美元储备的中国，成为最大的受害者。因此舆论强烈呼吁，美元必须立即停止自杀式贬值。

　　尽管如此，保尔森还是要求中国进一步放开汇率。他称赞人民币在更快升值方面取得了重大进展、是“可喜的”同时，要求“还应继续”，并称只要人民币汇率没有实现可自由浮动，他的要求就永不会停止。

　　与以往保尔森访华前人民币汇率短暂发力快速上扬的形势不同，这次人民币汇率的“保尔森效应”没有发生。保尔森抵达北京当日，有关人民币将加快升值“破7”的预言不仅没有兑现，相反还出现下跌。

　　这印证了中国政府在人民币升值问题上的立场，即中国允许人民币以更快速度升值，不光是迫于国际压力，更有国内因素。人民币走强能够降低进口成本，从而抵消掉一部分通胀压力。但仍有专家明确表示，基于人民币盯住主要为美元的一揽子货币，基于美元仍然在贬值，那么建立在一种不断贬值货币基础上的温和升值，其实不是升值，反而是一种贬值。人民币兑欧元汇率今年以来贬值了大约4%，就是最好的证明。

　　施压金融市场开放

　　投资问题一直是中美双方讨论的热点话题。从保尔森的表态看，他承诺将努力保持美国市场的开放，但他更关注中国自由贸易和开放的投资政策。他很迫切地敦促中国更多地开放金融领域，包括允许外资银行和证券公司进一步进入快速增长的中国银行业和资本市场。

　　保尔森再一次表示说，他不赞同中国政府对外资银行的谨慎限制和对海外券商的严格管制，认为那样只能使中国本土的证券行业更加疲弱，也无助于中国经济的发展。美国金融市场的问题给中国提了醒，但一个有效率的资本市场所带来的好处也是显而易见的，那就是“让普通人增加财产性收入”。

　　主权财富基金成新话题

　　美国证券交易委员会上月宣布，将放宽美国投资者海外投资的监管限制。因此有专家认为，保尔森此行的话题会涉及主权财富基金。

　　在投资问题上，中国一直担心，两国央行的利息差会导致热钱涌入，致使中国遏制通胀的努力事倍功半；而美国政府则对中国政府主控的投资活动感到关注。最近，美国和阿联酋以及新加坡的主权财富基金签署了规范投资准则。保尔森希望其他主权财富基金大国也加入协议框架。

　　据此判断，很可能保尔森会主动向中方提及主权财富基金的海外投资。一方面，在次贷危机的影响下，美国明显需要来自海外的投资；另一方面，今年是美国的大选年，选举气氛使美国舆论对全球化和中美经济关系这些议题的辩论更加激烈。但从中国的角度来说，也许更多的是希望从保尔森那里获悉对于中国在美国投资前景的看法。因为这也是解决国内流动性过剩的一个途径。