代表委员出招化解消费纠纷：企业是第一责任人(2)

　　旅游服务应设标准

　　【现象】 去年，梁先生一家七口与旅行社签订5日“纯玩”合同赴海南观光，落地后游程却变了样，旅行社擅自取消景点，临时增加钻石珠宝店、玉器行等购物场所，住宿也没达到合同规定的“四星”标准。

　　【建言】 许多代表委员认为，旅游服务标准的缺失，导致评判旅游服务缺乏一定的标准，也导致对旅行社缺失具体约束。此外一些游客缺少法律知识，也导致维权难。

　　戎光道代表提出，营造良好的消费环境，企业是第一责任人。在我国目前的消费环境里，企业的诚信意识有待加强，应将“诚信”作为长期经营、可持续发展的动力，营造良好的消费氛围。政府部门也应建立诚信体系，利用社会监督机制、舆论制度；除罚款等行政处罚外，还要加大不诚信企业的曝光力度，形成社会共同监督机制。

　　推会员卡先交保证金

　　【现象】 去年，李小姐花一千多元办了张美发厅VIP消费卡，近日她去美发厅做头发时却扑了个空，原来美发厅已经关门。让她感到纳闷的是，平时商场一有促销活动就发短信给她，如今商店关门却没有任何通知。

　　【建言】 一些代表委员认为，会员制消费作为一种促销手段，给会员带来各种实惠和便利的同时，商家也有了相对稳定的“回头客”。在一些发达国家和地区，会员制消费对商家有很高要求，其规模和资金等都必须达到一定“星级”标准，而与之相配套的法规也比较健全。

　　消费者花几百元、几千元购买“会员卡”，但关于双方的责、权、利等具体内容却不甚了了。戎光道等代表提出，这些所谓“会员卡”只是一些商家借鉴“会员卡”形式采用的促销手段。

　　许多代表委员建议，应设立备案制度，企业推出会员卡前应向相关管理部门交纳一定保证金；工商部门接到消费投诉后，应利用已开发的企业不良行为警示系统，将失信企业列入“黑名单”，防止其“打一枪换一个地方”继续侵害消费者权益。 (本报北京3月14日专电)