但从新的大工业部方案来看，原存于信息行业诸多焦点问题的解决，目前仍不明朗。

　　悬疑一：“三网”何时合并信息产业部的改革方案之所以备受关注，很大一部分原因是“三网融合”。目前由于互联网、电信网及有线电视网“三网”分属不同部门，重复建设现象严重，权力的分散也使推进建立在三网合一基础上的新业务举步维艰。

　　在大工业部方案确定之前，坊间一度盛传另一版本的改革方案，即将信息产业部与国家广电总局合并，或者撤销信息产业部，成立国家电信监管委员会，将广电总局一部分职能并入国家电信监管委员会，另一部分职能与文化部、新闻出版总署合并，成立“大文化部”。

　　目前确定的方案没有将广电部门的网络管理职能并进来，对于很多期待“三网合一”的业内人士来说不能不说是一种遗憾。国家邮电大学教授宋俊德认为，“国务院在今年的一号文件里，已经对原来的政策进行一定程度的修正，允许电信、网络运营商使用电视的内容，而电视也可以发展自己的网络，”这就把原来井水不犯河水的状况连在一起了。“双方可以在业务发展的基础再进行合并，但”这个时间将很漫长“。

　　无论如何，“三网融合”都将是对“大工业部”决策层智慧的一次考验。

　　悬疑二：3G牌照何时发放

　　3G牌照发放遥遥无期使原来的信息产业部备受各界指责。在电信主管部门偏向的“技术中立”方针，最终走向强力推进“国产标准”之路后，3G牌照的发放一直受制于国产标准TD-SCDMA的产业化进度。著名财经人士胡舒立前不久更是在杂志撰文指出“4G标准制订已迫近，3G时代也许方生便向死”。

　　而新的大工业部的成立，是否会加速3G牌照的发放？一些专家纷纷表示，新的大工业部成立与3G牌照发放毫无关系。

　　悬疑三：电信重组是否加速

　　作为电信行业的三大巨头，中国移动董事长王建宙、中国联通董事长常小兵和中国网通的董事长张春江都没有接到决策部门要求重组的消息，但他们在两会共同接受采访时均表示电信业的重组已经不可避免，张春江甚至用迫在眉睫来形容当前电信重组的迫切性。

　　“中国移动已经发展成为年营运收入3000亿美元的世界级企业，而因为业务限制只能固守固网业务的网通却每况愈下，处于亏损边缘，两个企业极端的表现强化了电信重组的必要性。”国家邮电学院教授宋俊德也赞同张春江的看法。他认为，大工业部的设立对加快电信重组是一个利好消息，但电信重组近期将不会有结果。

　　“领导位置的调整尽量越快越好。运营商希望早些重组，而制造商则担心没有做好准备，因为运营商一重组他们就没货订。”宋俊德说。

　　链接 | LINK |工业化的四个阶段

　　从18世纪后期到19世纪末，这一段是工业化的初期阶段；从19世纪末到20世纪中期，是成熟工业化时期；20世纪中到20世纪末，是以高技术产业为主的后工业化时期；从20世纪末到现在，为信息化时期。-(未经授权，不得转载)