打造优质行业平台 提供高端协会服务(3)

　　四是牵头组织各商业银行制定保理业务指引，从战略高度积极推动中国银行业加速发展此项业务。据估计，全球保理市场量约1万亿美元，年增长15%。中国企业海外应收账款总额很大，在出口收入中，迄今至少有1000亿美元逾期无法回收，并且这个数字还以每年150亿美元左右的速度在增加，而我国保理业务总量约100多亿美元，仅占世界市场分额的1%多一点，占GDP的0.2%，与世界平均水平2.5%相去甚远。因此，应从战略高度积极推动中国银行业加速发展此项业务。

　　五是加大协会维护会员单位正当权益的力度，拓宽金融领域纠纷解决途径，为会员单位提供全面法律服务。将通过典型个案、共案的处理，对侵害会员单位权益的个人和机构形成必要的威慑，使之望而生畏。同时积极宣传推广利用仲裁方式来解决金融争议，拓宽金融领域纠纷解决途径；组织会员单位编撰《中国银行业法律与监管环境年度报告》，通过对具体问题的分析评价，反映业内呼声，为国家立法提出有效建议，为会员单位提供全面法律服务。

　　六是坚持每季度组织一次外资会员行与监管部门的对话，积累经验后逐步推广到中资会员行。2007年12月，协会外资银行工作委员会组织10家会员单位及3家非会员外资银行代表，就短期外债额度、绿色信贷、银行卡发卡等业务问题与国家发改委、中国人民银行、中国银监会、国家外汇管理局等政府监管部门有关代表进行了一次沟通交流，效果很好。参会代表一致表示希望协会能够定期举办这样的座谈会。响应会员要求，协会将坚持每季度组织一次外资会员行与监管部门的对话，积累经验后逐步推广到中资会员行。

　　七是组织好从业人员资格认证考试，建立健全中国银行业从业人员资格认证制度，逐步形成银行业从业人员资格认证的优良品牌。银行业是一个高风险、准公共行业，其职业涉及国家金融安全与人民财产安全。就此特点，本应设置行政许可类职业资格，考虑到写入有关法律、行政法规或国务院决定难度较大，求其次，至少应作为非行政许可类职业资格。

　　而且，银行工作属于“专业性强、技能要求高”的职业，特别需要制定职业标准，建立能力水平评价制度，设置非行政许可类职业资格。

　　无论是面对公众销售金融产品岗位的从业人员，还是维护银行安全运营的风险管控岗位的从业人员，都对其专业技能和职业操守有较高的要求。商业银行稳健经营，需要具有一定专业素质、规范的员工队伍；银行业稳健发展，需要规范的从业人员流动市场；维护金融消费者权益，防范金融风险，需要从业人员依法合规开展经营活动。

　　因此，在市场经济相对成熟的国家和地区，都建立了银行业从业人员资格认证制度。如美国、英国、新加坡、香港特区和台湾地区等都普遍建立了较为完善的银行业从业资格证书制度，其中多数由行业协会或学会主导。中国银行业协会建立健全银行业从业人员资格认证制度，目的就是规范银行业从业人员队伍，促进银行业健康发展。中国银行业从业人员资格证书，是其持有人具备银行相关岗位从业资格的证明，即持有人符合在银行相关岗位从业的技能要求，并能有效遵守银行业从业人员职业操守。

　　八是开办“银行前沿问题大讲堂”。拟每季度举办一次，每次先征求会员单位意见，选取最前沿的问题，邀请国内外最好的专家演讲。3月下旬首场演讲主题为“绿色信贷”。

　　九是发布首个《中国银行业高管人员问卷调查报告》，组织首次“中国银行家高峰论坛”。本月将启动此项工作，就涉及银行业金融机构的内外问题，以问卷形式调查高管人员的反映意见，年末发布首个《中国银行业高管人员问卷调查报告》，同时组织首次“中国银行家高峰论坛”，今后每年发布一个该报告，举办一次该高峰论坛。

　　十是积极主导第十二次全国地方金融论坛，推动地方金融发展。该论坛由地方金融机构自发发起，由论坛办公室组织协调，地方金融机构及地方政府轮流承办，每年举办一次，主题为地方金融改革发展，经过十一年，已成为地方金融机构经验交流和理论探讨的重要平台，颇受地方金融机构欢迎。为此，协会拟更积极主导该论坛，以此推动地方金融改革发展。

　　杨再平 经济学博士，现任中国银行业协会专职副会长、中国银监会政策法规部副主任、中国金融学会副秘书长。曾任武汉大学、中国人民大学副教授，到加拿大做过高级访问学者，先后在中国人民银行、中共中央办公厅、全国政协办公厅、中国银监会研究局任职。发表过百余篇学术论文，出版过《中国经济运行中的政府行为分析》、《效能观点：透视中国金融前沿问题》等八部专著。