中国支付体系建设取得重要进展(2)

　　为便利农民工存取款，央行组织开展了农民工银行卡特色服务，将银行卡网络延伸到农村地区。2006年开始先后在山东、河南、江苏等14个农民工输出大省(市)推广了农民工银行卡特色服务，有效地解决了农民工打工返乡携带大量现金的资金安全问题。

　　支付体系监督管理体制逐步健全

　　目前，我国以《票据法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》为基础，《票据管理实施办法》、《支付结算办法》、《人民币银行结算账户管理办法》、《电子支付指引》等为补充的支付结算法规制度体系逐步完善；以“安全高效”为目标的支付体系监督管理体制初步确立，支付体系风险防范能力和应急反应能力明显提高。

　　采访中，记者还了解到，我国在支付体系建设中，服务组织也在向多元化、市场化方向发展。以人民银行为核心，银行业金融机构为主体，支付清算组织为补充的支付服务组织体系基本形成，并呈现支付服务主体多元化、支付服务市场化发展趋势。支付服务个性化服务日益加强，市场竞争程度提高。截至目前，人民银行已与俄罗斯、越南、蒙古等八国的中央银行签订了边贸本币结算协定，明确了双方商业银行可以在协议的基础上相互开立代理账户，以及本币结算的具体程序和条件、跨境现钞调运等问题。这些制度安排有效提升了边境贸易中的本币结算量，大大便利和促进了边境贸易的快速健康发展。