辜胜阻：扩大内需是维持经济持续稳定的关键

　　温家宝总理在政府工作报告中指出：坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。出席全国“两会”的全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在审议政府工作报告时指出：协调消费、投资、出口之间的关系，保持经济健康稳定增长，最重要的是提升消费率，扩大内需。据国家统计局核算，2007年拉动经济增长的“三驾马车”中，消费对GDP的贡献7年来首次超过投资。在11.4%的GDP增长中，消费、投资、净出口对增长的贡献率分别为38.6%、37.7%和23.7%。但是我国经济增长最大的不协调是消费增长比较平缓，社会零售总额仅占名义GDP的36.4%，大大低于55.6%的固定资产投资占GDP的比例。从国际比较来看，发达国家消费一般占GDP的67%以上，美国更是占到70%以上，发展中国家也达到55%以上，而我国的消费率仅为50%左右。

　　辜胜阻认为：当前的国内国际宏观经济形势，促使扩大内需具有更加特殊和紧迫的现实意义。一方面，以“两防”为主要目标的宏观调控措施着力点仍然在控制固定资产投资规模上；另一方面，美国次贷危机引发全球金融市场大幅震荡，美国经济增速放缓并呈现衰退迹象，很可能拖累全球经济增长，使我国出口呈现回落趋势，直接影响我国的外需。在出口和投资可能双双降温的情况下，消费必然成为保持经济持续稳定增长的关键。扩大内需，有利于减缓出口下降对宏观经济的冲击，最大程度化解世界经济波动造成的负面影响，避免经济大起大落，保持经济平稳健康增长。

　　辜胜阻强调：扩大内需，使消费、投资、出口协调拉动经济增长需要采取如下六条举措。

　　一要扩大农村消费市场，引导促进农民消费。目前，农村有8亿多人口、2.1亿多个家庭，占我国家庭总量的67.6%。相比城镇市场，农村市场潜力巨大。中国农村消费市场的启动至少可支持经济30年以上的持续高速增长。商务部统计表明，目前，占全国人口总数三分之二的农村居民，只消费了全国三分之一的商品，农村人均日消费仅有5元多。促进农民消费的根本在于进一步增加农民收入，减轻农民负担；启动农村消费的关键在于进一步疏通农村商品流通渠道，提高农村市场商品质量。要继续通过加大对“三农”的投入和支持力度，推进农业产业化发展，发展二、三产业特别是农产品加工业，多渠道增加农民收入。鼓励物流企业、超市连锁企业将营销、物流网络扩展到农村，以疏通流通渠道、便捷农民消费；加强对农村市场的质量安全监管，提升农民的消费信心。继续深化农村税费改革，健全和普及农村合作医疗制度，全面建立农村最低生活保障制度，加快新农村建设的支持力度，提升农民的实际购买力。

　　二要推动城市居民消费升级，培育新的消费热点，改善消费环境。目前我国人均GDP已超过2000美元，国际经验表明，这正是消费结构升级换代非常显著的时期。我国居民的消费结构正在向以发展性消费为主的阶段转变，国内消费的发展空间相当大。消费升级将给相关的产品和服务行业提供前所未有的发展机遇。要顺应现代消费需求和消费方式的发展趋势，进一步鼓励和发展第三产业，不断开辟新的消费领域，提供新的产品和服务，培育新的消费热点。创新经营方式，构建便利消费渠道、健全服务网络，提升服务水平，强化质量监管，营造和谐、放心的消费环境，提高人们的消费意愿。