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谢旭人：将研究减印花税提案促股市稳定http://www.sina.com.cn 2008年03月07日 08:20 每日经济新闻
宏观调控 说宏调不力不符合事实 在回答有关宏观调控有效性的提问时，马凯说，宏观调控是社会主义市场经济题中应有之义，主要作用是熨平经济大的波动，促进经济平稳健康发展。过去五年的实践，充分证明党中央、国务院关于宏观调控的一系列方针政策措施是完全正确的，也是富有成效的。 五年来，中国经济既快又稳的发展，经济增长连续五年保持在10％或多一点，年度之间、季度之间波动较小。更重要的是经济运行的质量和效益大幅提高，经济结构不断改善，人民群众得到了更多实惠。这些成绩的取得是在党中央、国务院领导下，各方面认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实包括加强和改善宏观调控在内的一系列方针政策的结果。如果我们认同这几年经济社会发展形势好，但又说宏观调控不力甚至失效，在逻辑上讲不通，也不符合事实。 马凯表示，这次宏观调控的一个显著特点是，一方面没有伤及经济基本面，保持了平稳较快增长；另一方面又使经济运行中的一些突出矛盾和问题逐步化解。通过采取一系列综合性措施，扭转了粮食播种面积和产量连年下降的局面，实现连续四年丰收，投资增幅逐年回落，由于外汇占款大量增加而形成的几万亿元流动性基本回收，避免了经济出现大的起伏，这正是宏观调控的最大成果之一。 马凯指出，当前经济运行中仍存在投资高位运行、货币信贷还多、顺差比较大等矛盾和问题。但产生这些问题的原因是复杂的、多方面的，有些问题是历史积累下来的，又和深层次矛盾没有解决有关，有些问题还与我们所处的发展阶段和国际环境有关，增加了宏观调控的难度。我们在看到宏观调控取得明显成效的同时，也要高度重视经济运行中存在的问题，继续采取措施，认真加以解决。 “有决心、有条件、有措施”抑制价格总水平过快上涨 在回答当前物价形势的提问时，马凯说，目前价格上涨主要是由农产品价格上升引起的结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。食品价格上涨有多方面原因，主要是合理的恢复性上涨，这对农业增产、农民增收有利。此外，国际粮食价格上涨对国内也有很大的影响。 马凯表示，价格问题事关全局。当前价格上涨虽是结构性上涨，但要清醒认识到，价格上涨的压力加大，必须引起高度重视，切实做好相关工作。 对于今年物价调控预期目标设为4．8％左右，他表示，实现这一目标，我们是有决心、有条件、有措施的。 “有决心”，就是要切实把防止经济由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，作为宏观调控的首要任务，特别是要把防止明显通货膨胀摆在突出重要的位置，困难再大，也要千方百计努力实现调控目标。 “有条件”，就是国家综合实力明显增强，财力、物力雄厚，特别是粮食连续四年丰收，库存充裕，国内市场完全有保障，日用工业品绝大多数还是供大于求，这些都是我们抑制物价过快上涨的有利条件。 “有措施”，就是落实政府工作报告中提出的9条具体措施。概括起来是“一个根本途径、三个关键环节”。一个根本途径是，要一手抓增加有效供给，一手抓抑制不合理需求，促进社会总供给和总需求的基本平衡。三个关键环节是，一头抓农副产品的生产和市场供应，做到不断档、不脱销；另一头抓对低收入群体的补贴，使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平；中间这一环节要抓市场监管，打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为，保持市场正常秩序。 今年南方雪灾不会改变中国经济基本面和基本趋势 在回答近期雨雪冰冻灾害对中国经济的影响时，马凯分析说，第一，灾害对受灾地区带来的损失是严重的，特别是农业、林业、基础设施以及工业生产等影响较大。第二，灾害的影响对全年来说是阶段性的。现在抗击这场灾害已取得重大阶段性胜利，开始进入灾后重建阶段。电力、交通、工业生产都已恢复，农业生产恢复还有一个过程。第三，灾害的影响对于全国来说是局部性的。从农业看，受灾区域主要是南方，受灾品种主要是农业中的畜牧业、蔬菜、瓜果以及林业等，粮食生产受影响不大。从投资看，一月份历来都是投资的淡季，灾后重建也要增加一些投资。从经济总量看，灾害基本没有伤及经济总量比较大的一些地区。总之，这场灾害对中国经济的影响有限，不会改变经济发展的基本面和继续增长的趋势。 马凯说，中国政府对这场突如其来的自然灾害，反应是迅速的，应对是及时的，措施是有力的。在党中央、国务院的坚强领导下，经过全国上下的共同努力，在很短的时间内取得了重大阶段性胜利。在抢险抗灾斗争中，我们积累了丰富的经验，同时也暴露出一些弱点和不足。我们要认真总结经验，查找薄弱环节，提高应对重大自然灾害和突发事件的能力。
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