电力网：需要的不仅仅是重建(2)

　　“不能再死一个人！”

　　2月14日晚，中央电视台《新闻联播》发布，从即日起，“抗击冰雪灾害将由应急抢险抗灾转入全面恢复重建”。次日，在国家电网召开的会议上，发改委、国资委、电监局多位领导出席讲话，国家电网总经理刘振亚对抢险工作进行了总结，并部署下一重建阶段工作。

　　在提及“要努力提高电网应急和抗灾水平”时，刘振亚从发言稿中抬起头，斩钉截铁地说，“接下来不能再死一个人！”此前，全国共有十名电力施工人员在抢险中牺牲。据了解，南方各省电力公司在遭遇突如其来的冰雪灾害时，由于缺乏除冰的经验及设备，一开始只能靠人工爬到铁塔或电线杆上用木棍敲打，这样的做法不仅效率低下，而且对作业者而言十分危险。“科技的手段不仅重要而且必要，必须尽快立项，争取在较短时间内拿出科研成果。再出现灾害时，我们的工人手里必须有良好的武器。”刘振亚说。

　　除冰问题暴露出来的技术准备不足，只是此次电力系统遇到的考验之一。业内人士认为：电网投资不足是此次雪灾带来造成电力短缺的症结所在。“目前我国电网的建设标准和发达国家水平是一致的。现在看来，应当适当提高标准。”对于电网投资不足的问题，刘振亚此前也曾在多种场合提及，这正是中国电力能源供应的一个薄弱环节。

　　据有关统计数据显示，从2003年至2007年电网和电源累计投资情况看，我国电网与电源的投资比重约为33：67，而世界主要发达国家约为60：40，我国电网投资滞后于电源投资。

　　据国家电网公司介绍，长期以来，由于不够重视电网投资，电网之间的连接相当薄弱，抗风险能力较差。“电网就好像高速公路，如果高速路多，这条不通，可以绕道走那条，如果省道多，这条塞车，可以绕道，但如果路不多，就行不通了。”

　　然而，国家电网公司认为，如果提高电网设计标准，将使投资倍增，会增加电力成本，大大增加用户负担。如果电网标准由30年提高到60年的话，投资将增加3倍。因而，普遍提高电网设计标准并不可行。更重要的，是要建立气象预警机制和建立应急机制。

　　所幸的是，虽然此次冰雪灾害给一些地区的电网带来了毁灭性的后果，然而国家统筹抢险的动作迅速，及时组织跨省援助灾区，减低了部分经济损失。电力施工单位在抢险过程中的高效运作也挽回了部分损失。

　　“除夕夜，我收到200多条短信……”

　　“以前除了交电费，感觉不到电力公司的存在，只知道他们的办公楼和宿舍占据了南昌市风景最好的地段。”南昌市的一名出租车司机告诉记者，回想起春节前的大雪封城和限电的日子，他仍心有余悸。

　　电网在雪灾中的崩溃，让不少百姓重新认识了电力公司，更让在一线作业的电力工程队的作用彰显。已有30多年送电施工经验的曹传佳告诉记者，虽然此次任务之艰巨前所未有，然而所到之处不曾像以往那样遇到村民阻工。“痛快！”他说。

　　目前，在每个省的电力公司旗下，都设有一个送变电工程公司，作为电网设备的专业工程队伍。各省的电网基础建设项目可跨省招标，各送变电公司也可跨省投标。业内人士形容招标现场是一场“全国送变电行业大会战”。

　　据悉，每次招标评分的原则很残酷。甚至有可能让所有的投标单位都陷入了一个降价的死循环。东电总经理白林杰就曾说过一句话，在业内流传很广：“投标这活儿，不是人干的”。

　　虽然电力公司属于央企，而且在国内处于垄断地位。然而，电力基建工程的招标已经完全按照市场化运作。送变电公司之间的竞争异常激烈。质量和效率成为取胜的关键。

　　据东电书记王造福介绍，2008年东电在辽宁省内已承接的项目共有63项，工程总额不低于15亿元。此番援赣，原本的项目计划被打破。据悉，入赣一个月，东电已经先行垫付资金数百万元。对于天灾带来的损失，王造福坦言，目前来不及考虑太多，沉吟片刻后他告诉记者，这次任务对于公司的凝聚力、士气以及团队精神是一次很大的提升。“除夕夜，我收到200多条职工发的短信，”员工之间的互相鼓励和昂扬的斗志使他颇感欣慰。

　　“对于管理层，这也是一次重大考验，要做到在这么短的时间内调配各方物力、人力，高效完成艰巨的任务，我们也找到了一些创新的方法，不光是技术创新，还包括管理上的创新”。王造福说。

　　2月17日，东电取得了送变电施工史上一个新突破：在一天时间完成了20基500千伏铁塔的组立。也是在同一天，辽宁省总工会派人赶赴江西，将一枚“五一集体劳动奖章”授予东电，同时送上的还有奖金50万元。奖金及荣誉对于东电而言，也是个让人颇受鼓舞的意外收获。

　　东电某负责人告诉记者，电视里大张旗鼓地报道电力工人春节期间抢修的英勇事迹，然而，这样的情况对他们来说早就习以为常，“我们都十多年没在家过过除夕了”。在他们的观念中，集体荣誉感和国家的需要高于一切。