四部委表态　VC春暖(2)

　　此外，发改委还在会同有关部门建立创业投资企业评估指标体系和统计监测体系，推动统一的产业投资基金以及创业投资协会的设立。

　　证监会：创业板指日可待

　　“如果没有出口，没有灵活有效的退出机制，就不可能有健康发展的VC投资。”而中国多层次资本市场的不健全，很长时间来一直背着“阻碍VC投资发展”的罪名。中国证监会副主席庄心一指出，多层次资本市场的发展与VC投资是相辅相成的关系。

　　“从我了解的数据，2007年中国的VC投资实现了9.15亿元的退出，其中51.24%是通过上市的方式”，庄心一在2月29日表示，促进二板市场发展对推动VC投资有非常直接的作用。

　　“尽管中小企业板仍存在这样或者那样的问题，退出机制上也不尽畅通，但是可以肯定的是，它的推出使得VC投资在国内有退出渠道的时间提早了三年。”庄心一指出，目前中小板是有VC背景的被投资企业退出的主要渠道。

　　备受关注而寄予厚望的创业板，目前“主体方案已经得到国务院批准，而准备工作也已经进入到后期”，庄心一说只等“择期推出”。

　　此外，庄心一表示，场外市场建设也在推动过程中。代办股份系统今年会在中关村试点的基础上，推向到全国各高新技术园区。

　　非上市公众公司的股权转让问题，“也在研究各种可行的途径”，是选择柜台交易还是其他“在未来一段时间内也会明朗”。“尽管这些推动进展相对缓慢，但毕竟在建设和主板、二板不同的，独立的市场层次。”庄心一说，还是要看到其中的积极性。

　　对于为何要对一年内新入股上市公司的投资人实行36个月的锁定期，庄心一说，“一方面是为了引导VC投资前移，关注更早期的投资；另一方面也是为了一直短期炒作行为。”庄心一指出，这项政策是建立在两组数据基础上的：证监会方面掌握的数据显示，1年内新入股上市公司的资金中，有75%“和VC毫无关系”；而他们也看到目前有大量的社会资本在追逐拟上市企业，“追求的是上市以后的高流动性和高回报”。他认为真正的VC机构不应该对此有异议，“VC本来就应该更专注于早期投资”。

　　科技部：将扩大引导基金规模

　　“科技部将会在近期扩大国家引导基金的规模”，科技部副部长刘燕华表示，科技部正在联合各个部门，“积极推动各项有VC发展的有益措施”。科技部一直以来，都是VC在中国发展的积极推动者。其背后则是对高新技术企业发展、创新型社会发展的追求。

　　2007年7月6日，财政部和科技部启动了首个国家级创业投资引导基金。中央财政安排了1亿元资金建立了这只引导基金，以支持科技型中小企业创业投资。据透露，科技部将会同有关部门按照“阶段参股、鼓励引进社会股东”的原则，扩大国家引导基金的规模。此外，还会在现有的基础上，鼓励各地建立地方创业投资引导基金。

　　在资金方面，科技部也在和国家开发银行以及中国进出口银行合作，寻找更好地利用这两家银行所有的与创投相关的政策性资金。

　　“在新的《公司法》实施后，今年以公司制运作的创业引导基金将开始享受相应的税收政策。”刘燕华指出，科技部正在积极地推动各项鼓励VC投资发展政策的落实。2007年2月15日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》，针对国内风险投资行业实行了重大的优惠政策。

　　科技部此后“有望向社会VC投资机构开放信息”，国家火炬计划以及863计划的相关信息以及进入这些计划的高新技术企业的信息，都将有可能与VC投资机构共享。

　　国际国内的一些知名投资界人士也向记者表示，2008年，将是中国的风险投资跨步式发展的一年。汉鼎亚太总裁徐大麟对记者表示，创业板的推出，对风险投资产业的发展，将是极大的利好。中科招商董事长单祥双则认为，创业板的推出，将会在更大程度上促进本土VC和PE的发展。