珠三角：企业数量稳中有增未见大规模转移 (2)

　　据中国最大的女鞋出口制造商华坚集团总裁、亚洲鞋业协会主席张华荣介绍，2007年该集团将订单价格上调了3%，利润却下降了5%。东莞名家具俱乐部执行秘书长王猎说，2006年5月，板材开始涨价，到当年8月，涨幅累计达到50%左右。

　　相比之下，内地和越南等东南亚国家则存在土地和劳动力成本较低的优势。在《亚洲鞋业》最新的一期杂志中，江西赣州做了大篇幅的广告，以较低的厂房价格和劳动力成本寻找客户资源。据介绍，赣州的劳动力成本比东莞低10%以上，赣州华坚员工的平均工资也比东莞华坚员工的工资少200元左右。而东莞一家鞋厂迁到湖南郴州后，工人的平均工资比东莞低50至100元，当地的厂房租金水平也仅相当于东莞的三分之一。

　　不过李鹏坚信，东莞的鞋企尤其是规模大的鞋企不会因此而迁移，例如华坚。华坚是一家拥有上万名员工的大鞋厂，2002年1月，华坚在江西赣州成立华坚国际鞋城有限公司，投资总额近亿美元。两年后，华坚又在劳动力更便宜的越南建起了两条制鞋生产线。近年来，关于华坚外迁的传闻没有平息，不过华坚鞋业总公司的招聘主管谢永红说这绝不可能。2月20日上午，谢永红坐在后街劳务大市场的招聘台前招工。他说，公司近期将在南城石鼓开设大龙分厂，需要招聘3000名工人，目前已经招到了1000多人。

　　张华荣说，虽然越南的平均劳工成本只有中国的五分之三，但产业配套不方便，华坚越南工厂所需要的原材料和配件都得从东莞运过去。

　　张华荣的话引起了共鸣。在李鹏看来，东莞的制鞋业经过20年的发展，形成了完整的产业链，上下游配套很方便，这是东莞最大的优势。在东莞开鞋厂，用不了一个星期就可以完成设备、原材料以及工人的准备工作，中低端的原材料100%可以在厚街买到。近年来，越南、印度、印尼等国家和地区的制鞋业发展很快，当地的人工成本目前可能比中国低一些，但综合成本不会低很多。

　　据黄春明介绍，目前东莞市皮革鞋业协会有100多家会员单位，包括华坚集团华宝鞋业有限公司、东莞市跨日鞋业集团有限公司等知名企业，尽管有很多地方对这些企业“暗送秋波”，但是还没有哪家企业接下“绣球”。另一个事实是，去年7月，东莞市皮革鞋业协会组织20多家会员单位到江西赣州等地投资考察。尽管赣州的环境和劳动力成本颇具吸引力，但会员单位并没有表露出浓厚的兴趣。

　　就在外界传出鞋企迁离东莞的时候，美国吉姆拉公司却把工厂从浙江台州搬到了东莞。该公司总裁Mr.Jim　violi说，东莞将一直作为鞋业的中心，这是公司选择东莞的原因，许多大型城市都关注服务业和高科技的制造，但是只有东莞是最适合鞋业发展的城市。

　　罗斌说，从东莞特殊的地理位置、特殊的产业结构、特殊的行政架构所构成的综合优势和核心竞争力来看，“在未来一个很长时期，东莞对相当一部分产业还有相当的吸引集聚能力”。

　　企业大量外迁言过其实

　　张小姐是湖北某地招商部门的负责人，经常来东莞招商。当她听说类似的消息后，便委托在东莞的朋友搜集想转移的企业资料，希望将这些企业吸引到当地办厂。不过十多天过去了，她还没有找到一家打算搬迁的企业。

　　对于东莞企业大量外迁尤其是台企外迁的说法，东莞市经贸局有关负责人认为言过其实，外界只看到企业倒闭或外迁的绝对数量，但如果放到东莞拥有数万家企业的背景下，就没什么可奇怪的了。袁志坚说，企业外迁并不是今天才有的事情，这样的情况三四年前就已出现，既有主动转移的，也有被动转移的。企业落户何处是市场行为，目前还没有看到企业大规模转移的迹象，外界所提到的外迁数据其实是近年来的累计数，有的甚至把关闭的企业也列入其中。

　　李鹏一再强调，珠三角部分鞋厂并不是内迁而是内扩，如东莞的华坚、裕元等制鞋企业，虽然在江西、安徽、江苏等地新建了庞大的生产基地，但并未因此缩小在东莞的规模。内扩是因为东莞的发展空间已经到了极限，加上土地价格、劳动力价格都已经到了一定程度，以及需求量的增加。同时，制鞋企业并没有大规模转移到国外的迹象，全国也只有100多家鞋厂转战东南亚市场。

　　张汉文是全国台湾同胞投资企业联谊会会长、东莞台商协会荣誉会长。1991年，当东城大井头还是一片小山包时，他在这里办起了富华鞋业有限公司。当时，富华只是一个拥有一条生产线、200多名员工和月产量2万只鞋的小厂，而如今，富华的生产线已经扩大到7条，有员工2000多人，月产量15万只。张汉文说，看着一个个厂区建起来，就像看着自己的孩子在成长。他这么多年生活在东莞，在这里交了不少朋友，住在东莞比在台湾还亲切，他绝对舍不得迁离东莞。而徐福记集团从1999年开始扩大大陆市场，目前已成为一个在大陆消费市场具有相当知名度的企业，并将总部设在了东莞。

　　厚街溪头村一台资电子厂在厚街和长安设有工厂，前几年还在江苏昆山开设了分公司。该公司负责人表示:“这并不意味着我们将要慢慢放弃东莞市场，我们没有想过离开东莞。”在他看来，长三角在灵活性、产业配套齐全以及物流上不如东莞。公司的策略是把东莞变成分工中心，把供给国内大企业的订单生产放在昆山，把外贸订单固定在东莞生产。

　　台湾制鞋工业同业公会理事长林昭杰说，上个世纪90年代初由于台湾成本的大幅提升，不少鞋企都迁移到了东莞，但这一现象不会发生在东莞。最主要的原因在于，内地有着极大的消费市场，现在很多台商都在积极做内销。他说，产业的转移不是整体转移，而是某些环节的转移。就像意大利的鞋业一样，几乎所有产品都是在意大利设计和开发，但却在其他国家进行生产。

　　专家意见

　　现在说“产业空心化”为时过早

　　深圳大学中国经济特区研究中心资源经济研究所所长袁易明

　　企业外迁是珠三角产业结构调整中必然要经历的阶段，珠三角经济发展最先面临资源紧缺条件的束缚，只能进行产业升级转型，发展工业产业链上附加值更高的环节。

　　因为转型过程中出现企业外迁现象，就说“产业空心化”为时过早。“产业空心化”概念是从日本、香港的经济发展历程中引申出来的，其标志是产业被架空，制造业占据GDP的比重非常低，占据的比重下降速度快，目前珠三角还没有出现这样的情况。

　　但是，也要对企业外迁现象高度重视。如果珠三角转移出去的企业比较多，肯定会造成工业经济的下滑，因此，产业结构不宜调整得太快。企业外迁，政府主管部门要做的不可能是强行挽留企业，目前应该关注的是，企业迁到哪里去了?珠三角城市之间能否形成互动，引导企业有序搬迁到珠三角产业升级的辐射之地；另一个问题就是企业迁走之后留下来的空间该如何有效利用，如何加快高端环节的招商引资。

　　抓住支柱产业寻求上升空间

　　深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕

　　从珠三角多年经济运行情况来看，企业外迁是珠三角经济发展的结果，也是珠三角经济质量结构调整的一个过程。对于珠三角部分企业外迁，应该用更理性的眼光来看待。从区域经济增量上来讲，珠三角近几年的经济总量和各项经济指标都呈现出稳步发展的状态，这说明，珠三角产业结构调整正在进行，“产业空心化”的观点有过于渲染“悲情”之嫌。

　　珠三角各个城市在发展过程中，其实一直注意在消长平衡上度的把握。如从1992年的股市风波以后，深圳一直没有被边缘化，就是因为一直有强大优势的自主产业在支持，而在今后的发展中，也必须抓住支柱产业，来寻找上升空间，以支柱产业为核心，保证产业链上下游的完整配套发展。短短数年时间，广州从以轻工业为主的城市，实现了以汽车工业、装备工业及临港大工业为主骨架的发展升级，在工业化进程中实现了重化阶段与信息化阶段并举，并成功地避免了“高科技”产业“劳动力密集型”化，切实为接下来的新一轮高新技术产业的发展储备了人才，预留了空间。