2008：房价仍有上涨空间(2)

　　国务院24号文

　　2007年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号，即24号文)发布，重点内容包括发展中低价位、中小套型普通商品住房，扩大廉租住房制度的保障范围、将经济适用房面积控制在60平米等。

　　点评：该文件是我国自1994年住房体制改革启动以来，国务院直接下发的第三个与住房制度改革相关的文件。文件旨在加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。此项调控政策的出台，实际上意味着我国房地产市场从此将进入“双核”时代，即今后低收入家庭的住房问题主要交由政府保障体系来解决，而中高收入家庭的住房问题仍将通过市场机制来解决。住房保障体系的进一步完善，可以将部分原本不具备购买商品住宅能力的低收入人群分离出商品房市场，一定程度上缓解了市场的旺盛需求，从而有利于遏制房价的过快上涨。

　　提高二套房首付比例

　　2007年9月末，为严格住房消费信贷管理，央行和银监会联合出台政策，要求对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍。

　　点评：央行、银监会此举是为了打击投机炒房行为，抑制房地产市场过热，特别是在美国次级债风波尚未平息的情况下，提高二套房首付比例也有助于我国信贷市场长远健康发展。从政策实施效果看，由于政策出台时间在“十一”黄金周之前，传统的住宅销售旺季“银十”成交量出现较大幅度的下滑，与“金九”相比有着较大的差距。可见，剔除季节因素，房贷新政对于消费者的心理预期也产生了一定程度的影响。

　　央行多次加息

　　2007年，央行先后6次提高存贷款基准利率，是近几年加息频次较高的年份，一年期存款基准利率由年初的2.52%提高至4.14%，一年期贷款基准利率也由6.12%提高至7.56%。

　　点评：尽管2007年加息次数较多，但是每次幅度都相对较小，对于自住型购房者来说，这样的加息幅度所带来的利息负担基本在可承受范围之内。但是从我国近期宏观经济的运行数据来看，这种小幅度多频次的加息似乎短期没有停止的迹象。对楼市投资者来说，应该对加息带来的利息负担引起足够的重视。