近日，在中国社会科学院财政与贸易经济研究所和意大利佛罗伦萨大学共同主办的“第八届中国宏观经济运行与政策论坛”上，财政部财政科学研究所所长贾康表示，现在各个方面打算购房的人，会有税种调整后的预期，会更多考虑适中的小户型房子。他表示，非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。

　　中国房价为什么上升？

　　中国楼市有没有泡沫？中国房价为什么上升？美国马里兰大学城市研究与规划系丁成日教授说，在中国住房投机一定是有的，因为住房投机的三个条件全部成立：第一，当一个商品是可交换的、耐久的，在其价格不断上升的时期，就一定有人进行投机买卖。中国许多城市的房价(无论是什么原因)，价格一直在增长(幅度不同)，因而如果说没有投机性购房那是说不通的；第二，中国目前的私人储蓄是巨大的；第三，对很多人来讲，购房是一个最好的投资渠道，中国目前缺少其他稳定可靠的投资渠道。因而当有投机性购房时，房地产市场的泡沫就一定存在，泡沫大小与投机性购房的比率成正比。

　　丁成日教授说：解释中国城市房屋价格持续上升有三大学派。第一派是土地供给学派，认为政府供地少导致房屋供给不足，进而导致房价上升。第二派是需求学派，认为城市化和经济发展带来了住房需求，因而房屋价格上升。第三派是我的学派，预售制是罪魁祸首。预售制是中国许多城市房屋价格持续上升最主要的原因。

　　丁成日教授说，中国城市房屋价格不断上升是开发商的融资动力与广大购房者预期两者之间互动的结果。房屋价格问题需要从这两个方面入手才能得到根本性的解决。

　　开征物业税：建议从别墅豪宅开始

　　对于现阶段地方政府成了土地财政，靠土地资产收入形成了大宗收入来源，引起住房严重短缺的现象应该怎么看？

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，其他市场经济国家的地方政府，从广义来说也都是土地财政。地方政府在辖区内培养税源主要看土地和不动产方面，他们主要的税收来自土地、不动产的保有环节，就是物业税的税种组织的收入。而这样的机制对中国的意义不言而喻，非常重大。我们可以把这种短期行为的土地财政改造成为长期行为的土地财政。市场经济要求的地方政府职能和财源建设契合就可以靠这个支柱税种实现，而且从房地产需求方面来看，它的行为和预期会发生重大变化。

　　贾康说，现在各个方面打算购房的人，会有税种调整后的预期，会更多考虑适中的小户型房子。开发商、土地和房地产相关的开发主体，也要适应这个需求结构的调整，更合理的集约和合理开发土地，提供需求方要求的更多小户型、更多的低价位的不动产。因此这样的经济手段调节目标值得看重。而非营业性的房产如果开征物业税，建议从独立的别墅、豪宅开始。