“核电之争”无果中部三省“核”心依旧(2)

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　　“湖北省核电之路并未中断，争取仍将继续”，这是规划公布后湖北当地媒体报道此事时的标题，而标题的意思和《财经时报》采访湖北省发改委得到的回答类似。

　　湖北省发改委有关人士表示，此前各地在争取核电项目的过程中，国家发改委的态度一直比较谨慎。关于核电何时进入内陆以及以什么样的方式或规模进入，在国家层面并没有明确的说法。此番《规划》的出台给外界的感觉是谨慎依旧，但相信地方上的积极性并不会因此而受挫，无论从能源供应还是从经济发展角度看，核电站诱惑依旧。

　　“只要华中地区建设核电站，湖北肯定是第一家！”湖北省咸宁市发改委核电办负责人宋文虎对《财经时报》记者说。宋文虎表示，规划里并没有限定内陆核电站一定要在2016年后才考虑开工建设，“因为规划还说‘十二五’期间将安排一批新开工的核电建设项目。”宋还透露，在明年初，他们就有望拿到国家发改委批准的前期建设工程的“路条”。

　　湖北省发改委核电办副主任岳平坦则向《财经时报》记者表示，中部省份的核电建设什么时候批准是国家的考量，但湖北省的工作还要继续做下去，“毕竟规划没有堵死湖北发展核电的道路”。

　　除湖北省外，内陆一些省区也仍在根据核电厂址的要求、依照核电发展规划不同程度地开展核电厂选址的前期工作。

　　不能仅依靠核电

　　地方政府争取核电站项目的决心如此坚定，是因为《规划》的支撑。

　　《规划》中指出，一次能源的多元化，是国家能源安全战略的重要保证，中国人均能源资源占有率较低，分布也不均匀，为保证中国能源的长期稳定供应，核能将成为必不可少的替代能源。

　　在上世纪80年代以前，中国电力工业的产业政策和发展方针是“水火并举”，80年代改为“大力发展水电，积极发展火电，适当发展核电”。此后有了秦山核电站和大亚湾核电站的建设和运行。

　　近年来油荒、电荒的出现使人们重新审视中国的能源需求。2003年，中国首次将核电纳入国家电力规划之中。同年10月，国务院副总理曾培炎在杭州核电建设会议上提出“中国的核电战略由‘适度发展’调整为‘积极加快发展’”。

　　中国现有6座核电站共11台机组，906.8万千瓦先后投入商业运行，8台机组790万千瓦在建。根据《规划》，到2020年，核电运行装机容量要争取达到4000万千瓦，占全部电力装机容量的比重从现在的不到2％提高到4％。

　　中国核学会秘书长傅满昌告诉《财经时报》，4％的比例离世界平均水平16％的比例还差很远，核电在中国的前途非常可观。但在这个4％指标的指导下，2020年前，中西部近十个省份的核电梦想不可能得到全部实现，“遍地开花”的追求不现实。

　　中国原子能科学研究院顾忠茂教授也表示，加快发展核电在世界范围内都是大势所趋，但核电安全要求高、建设周期长和技术复杂的特殊性要求我们不能盲目追求“快和多”，要在适量的基础上渐进。国家规划中关于“批量化建设核电站”的目标是长远的，地方上“大跃进”式地一窝蜂上核电项目并不可取。

　　而面临较大的能源缺口，也是中部省份争夺核电项目的一个动因。尤其是湖北省，虽然守着三峡，但电能由国家统一分配，留给湖北的并不多。对此顾忠茂建议，湖北可以在三峡电力分配上多想想办法。也有学者认为，湖北是国内最大的水电基地，每年春节用电高峰期遭遇的季节性枯水引发的电荒，完全可以通过火电、水电的相互调节解决。而在未来，西气东输二期工程的天然气也可对中部三省的能源供应起到积极作用。

　　傅满昌则预测，至少在二十一世纪30年代以前，火电和水电的优势还难以被撼动，地方上不能仅依靠核电来发展，更应该考虑现实的能源短缺处境，在已有资源上做文章。■

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　　根据《核电中长期发展规划（2005-2020年）》，到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600-2800亿千瓦时。在目前在建和运行核电容量1696.8万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦。同时，考虑核电的后续发展，2020年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右。

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