美国召回部分中国产品：真相还原

　　美国召回部分中国产品：真相还原

　　●部分产品确实存在质量问题 ●部分产品两个国家执行标准不同 ●产品质量合格，但因检测数据不准确导致误判

　　驻京记者 孙佳华 王虎

　　在27日国务院新闻办召开的新闻发布会上，国家质量监督检验检疫总局局长、国务院产品质量与食品安全领导小组副组长李长江宣布：今年年底前，我国将建立从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售，一直到售后服务的工业品全过程监管链条；建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程的监管链条；建立产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系；建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。

　　“这‘两个链条、一个体系、一个网络’的建立和完善，将标志着我国产品质量和食品安全迈上一个新的台阶。这将使世界各国相信‘中国制造’，相信中国产品！”李长江说。

　　85%按美国进口商要求设计生产

　　从

宠物饲料，到牙膏，再到儿童玩具，美国等国家近期对“中国制造”的产品不断提出问题，并对部分产品实施召回。“中国制造”一时间广受质疑。谁是谁非？真相需要还原。

　　“我们对此进行了认真地研究和分析，有三方面的原因：第一，中国出口到美国的部分产品确实存在质量问题，如在宠物饲料添加三氯氰氨，牙膏中含有二甘醇，部分出口到美国的玩具铅含量超标。中国政府高度重视这些问题，赞成企业采取召回措施，同时对生产企业进行严格审查和严肃查处。比如两家在宠物饲料中添加三氯氰氨的生产企业，不但被查处，而且被取消了生产许可证，两家企业负责人被依法追究刑事责任。第二，部分产品两个国家执行的标准不同，对产品的质量界定存在着差异，这方面我们会进一步沟通取得一致。第三，中国出口产品质量是合格的，但因为在特定时间、特定地点，某些检测机构检测的数据不准确，导致有关方面误判中国的产品不合格。对此，我们将同美国政府有关方面进行沟通、加以解决。”李长江说。

　　2020万件“中国产”玩具在全球范围内被美国销售企业召回，板子究竟应该打在谁身上？

　　李长江说：“美国消费品安全委员会发布了公告，美泰公司连续几次在美国、在世界范围内一共召回中国玩具2020万件。2020万件中，按照美国进口商的要求设计和生产的占85%。我认为这些玩具的设计确实存在着严重问题，容易使儿童发生不安全的事故，这种产品无论在哪个国家都会召回。而因为铅含量不符合美国要求的中国玩具仅占15%。作为中国的生产企业应该承担责任，作为美国的进口商、设计商，应该承担什么样的责任？”

　　关于铅含量标准，李长江指出：“2006年，中国向世界各个国家出口玩具总数220亿件，这说明中国的玩具绝大多数符合进口国家的安全标准，受世界各国儿童欢迎。”

　　部分“中国制造”产品被召回是否影响中国对外出口贸易的增长？据国家统计局发布的权威数字，今年上半年中国外贸出口增长27.6%，总额达到5467亿美元。其中对美国增长17.8%，对欧盟增长30.2%，对日本增长11.3%，对东盟各国增长32.8%。李长江说：“我想这组数字充分说明中国的产品受世界各国和消费者的欢迎。”

　　中国输新西兰儿童睡衣经检合格

　　前不久，新西兰有媒体报道，当地两名儿童穿着中国制造的睡衣引起了燃烧，使两人受伤。李长江说，得到这个信息之后，中方高度重视。经测试，中国出口的相关服装产品，低火灾危险的标准以及甲醛含量的标准都是合格的。经过新西兰商业委员会的紧急调查，新西兰的独立实验室的实验结果显示，中国出口的这种儿童睡衣的紧身设计的标准和抵御火灾危险的标准完全符合新西兰的标准要求。

　　新西兰食品安全局日前还宣布，鉴于近期国际上对中国食品安全的担心，食品安全局特别对来自中国的食品进行了针对性检测。结果显示，从中国进口的食品符合新西兰卫生和安全标准，可放心食用。

　　加拿大工程师的公道话

　　近几个月以来，国外媒体对于中国产品安全质量的报道比较密集，给国外消费者造成中国制造的产品质量和安全水平很糟糕的印象。尤其是在玩具召回事件上，国外媒体总是特别指出产品是“中国制造”，却很少关注进口商和设计商应该承担的责任。

　　李长江说，最近看到一份材料：“加拿大塔诺克公司工程师迪耶特·莱德尔先生8月2日中午致函加拿大广播公司(CBC)，对有关报道美国美泰公司召回中国玩具一事表示质疑，并从专业层面表达了对此事的极大关注。”

　　加拿大工程师的信这样写道：“今天中午贵台报道了美泰公司及其子公司费雪·普莱斯召回百万件玩具一事，并特别指出这些玩具是中国制造。但近期一系列此类新闻给广大受众一强烈印象，那就是中国产品是低劣货。毫无疑问，此类报道将有可能导致全面禁止进口中国产品。但事实如何呢？作为专职工程师，我已在制造业和咨询业工作了半个世纪，了解的真实情况是：为保持竞争力，人们总是不断寻找低价的供应商。”

　　信中说：“在销售某一产品之前，下面一系列相关步骤要走：采购商提供给供应商具体生产某产品的规格要求；供应商根据规格要求进行报价；在批量生产之前，采购商还要收到样品，确认其符合所有规格要求。如含铅量是一重要标准，采购商必须进行相关测试；任何负责任的采购商都应该清楚要进行哪些必要的测试过程，不同的测试过程可能会导致不同的结果。采购商必须与供应商就进行哪些测试达成一致意见；只有样品满足所有条件，采购商才会下订单要求生产，然后供应商将产品运送至采购商处；整个交易过程中，采购商还会从每批货中抽样验货，查看是否符合要求。为确定货品与采购商要求一致，对抽样比例都有详细的统计规定，抽样比例一般与批量直接挂钩。当然测试标准必须由采供双方同意。”

　　最后，迪耶特·莱德尔一针见血地指出：“如果费雪·普莱斯公司召回百万件‘中国制造’的玩具，这就清楚表明是该公司忽视了与供应商签订合同过程中应进行的相关程序。板子应打在美泰身上，是他们为追逐高额利润，忽视对消费者的保护，而将‘劣质玩具’投放市场的。对北美地区大规模经销商来说，把板子打在中国制造商身上是最容易的。但对大众消费者来说，这是一种误导。”

　　1028位经济学家的联名信

　　不久前，李长江在接受采访时说：“宣扬中国产品威胁论或者妖魔化中国产品，是一种贸易保护主义新的形势。”

　　昨日，他又引用美国

零售业联合会致函国会的话说：“贸易保护主义只会给美国经济强加庞大成本。”美国零售业联合会23日致函众议院拨款委员会反对贸易报复中国，信中说：“贸易限制证明是失败的。保护主义只会令美国零售业、制造业、农业以及依赖对华贸易的相关产业的数百万就业岗位面临危险。”

　　今年8月1日，一份由1028位美国知名经济学家签名的请愿书，赫然刊登在当天出版的美国《华尔街日报》上。签名者分别来自美国的50个州，其中包括托马斯·谢林等4名诺贝尔经济学奖获得者。信中强烈呼吁国会拒绝贸易保护主义措施，特别是针对中国的贸易报复行为，并警告说这可能会引发双边贸易战，美国消费者和商界将为这种“无谓的战争”付出沉重的代价———不得不承担更高的物价、更少的就业岗位以及减慢的经济增长速度。

　　历史总是惊人相似。1930年5月，1028位美国经济学家联名签署了一份请愿书，要求当时的美国国会和总统胡佛不要批准包含征收高额进口关税内容的《斯穆特-霍利关税法》，但最终未能成功，这份臭名昭著的贸易保护主义法案最终在当年获得通过，由此也引发了美国经济的持续萧条和股市暴跌。

　　年底前实现10个100%

　　“中国政府对产品质量和食品安全是高度重视的、是负责任的政府。中国政府最近在一个月内，就产品质量和食品安全采取了六大举措。” 李长江说。

　　这六大举措是：一，国务院召开了全国质量工作会议，这是事隔7年之后召开的一次会议，温家宝总理到会作了重要讲话；二，国务院发布了《加强食品等产品监督管理特别条例》，这个条例在产品质量、食品安全方面，对我们国家有关法律法规进行了进一步完善和补充；三，国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》，这个《通知》明确地提出，产品质量企业是第一责任人，地方政府负总责；四，国务院发布了《中国食品质量安全状况白皮书》，这个《白皮书》详细介绍了中国食品安全的状况和广大企业、各级政府为加强食品安全工作所做出的努力、取得的成绩；五，国务院最近成立了产品质量食品安全领导小组，国务院副总理吴仪担任组长；六，国务院召开了全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议，并且对主要的产品质量、食品安全方面的专项整治做出了部署。”

　　李长江说，8月下旬至12月底，将在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治，“4个月要取得明显成效。”

　　据介绍，整治目标包括：到今年底要实现全国大中城市批发市场100%纳入质量安全监测范围；食品企业100%取得食品生产许可证并加贴QS标志；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；县城以上市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度；食堂和县城以上的餐饮单位100%建立原料进货索证制度；县城以上城市进点屠宰率实现100%；家用电器、儿童玩具等10类产品生产企业100%建立质量档案；非法进口的肉类、水果、废物等敏感货物100%退货或销毁；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志等等。

　　食品召回制将很快出台

　　早点摊等老百姓日常生活离不开的饮食摊点，是否会在餐饮行业专项整治中淘汰出局？“多数食品摊点是放心的、安全的。”李长江指出：但应该看到，确实存在着一些无卫生许可证、无营业执照的食品摊点，“这些摊点正是我们这次专项整治当中的一项重要的任务。”李长江还透露，不久的将来，不合格的食品也可以像汽车等产品那样被召回，“食品召回制将很快出台。”

　　(本报北京8月27日专电)