垄断行业管理层工资增长幅度不能高于一线职工

　　垄断行业管理者一年的收入，相当于一个普通职工一辈子的酬劳，这种不公现象已经引起有关部门的重视。记者昨日获悉，市国资委、市劳动和社会保障局、市财政局将联合出台规定，逐步控制垄断行业企业管理层的工资增长幅度，并且在全市高收入行业和高收入单位推行全员全额扣缴申报个人所得税制度。

　　垄断行业工资畸高

　　“多数垄断企业的工资是中央调控，可同时享受中央和地方的政策”，市劳动保障局工资处一人士道出了垄断行业高薪的原因。例如水电气等行业，除了享受中央的优惠政策，还可以享受地方的一些政策，多处获利，所以回报率也比较高，行业内员工享受高工资、高福利。

　　其实，在垄断行业内部，“老板”和员工的待遇也不一样。据市

人大代表刘放调研，垄断行业职工收入水平比全国职工平均收入水平要高出30%左右，这些行业“老板”们的年薪更是“芝麻开花节节高”，一年的各种收入比得上一个普通工人一辈子的酬劳。

　　税收政策予以调控

　　对此，市国资委、市劳动和社会保障局、市财政局表示，我市将作出要求，按照分级管理的原则，对市属部分垄断企业，如水务、燃气等公司员工的工资总额进行审核，明确要求企业管理层的工资增长幅度，不能高于一线职工的工资增长幅度。

　　此外，在高收入人群税收征管上，市地税局表示，将在全市高收入行业和高收入单位先行推进全员全额扣缴申报

个人所得税制度，今年将有金融、电信、电力、石油、航空等1万多户高收入行业，全面实施全员全额扣缴申报制度。即单位员工在代扣税款的次月内，向主管税务机关报送其支付所得税个人的基本信息、支付所得数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关税务信息。

　　市劳动和社会保障局也称，垄断行业的高利润源于垄断体制本身，要从根本上解决垄断行业收入分配问题，就要加快垄断行业改革力度，真正实施政企分开、政资分开，通过立法引入竞争机制，打破垄断。