三项标准考问公车采购

　　高性能的安全系数标准、高质量性能标准、整车的外型品位化——

　　玫昆仑

　　区域联动协议供货、询价采购、公开招标等，面对多种多样的采购方式，巨大的公务用车采购市场让无数汽车厂家(厂商、经销商等)竞折腰，可谓是几家欢乐几家愁。无论采取何种采购方式，其目的都是为了提升公务用车的质量、使用寿命、安全性能和品牌化标准。

　　制定高性能的安全系数标准

　　公务用汽车的安全性能好坏至关重要，这就得有一个强制性的标准和尺子来衡量这个安全性能的底线。但目前对公务用汽车的评标标准没有相关规定和细则。没有标准和尺度，一切都难以界定和权衡，导致目前某些地区很大程度上依赖综合评分法和网上询价以及竞争性谈判(协议供货、单一来源采购)等方式方法来完成公务用车的采购任务。

　　鉴于标准和尺度的缺失，无法让落了标的供应商或制造生产企业心服口服，“和采购中心有关系；买通了有关专家；有采购人领导关照”等抱怨充斥在整个招投标现场和协议供货(竞争性谈判、询价采购)等当中，造成了不好的影响。由于公务用汽车采购很多采用的都是询价(网上询价和市场询价等)或单一来源采购方式，导致集中采购机构很少能针对汽车采购提出具体的商务和技术要求，但现在随着汽车协议供货区域联动和规模效应的加强，标准、尺度的缺失已经影响到公务用汽车协议供货采购所发挥的作用，所以公务用车的采购亟待提升其品牌保障和安全性能系数，这些必须从标准、尺度的源头缺失抓起。

　　提升高质量性能标准

　　公务用车的实现和达到高品质标准，必须扫除汽车评标标准缺失而造成制约发展的障碍。汽车评标标准的缺失也让汽车生产企业和厂商无所适从，不知道采购人到底需要什么样的汽车，只能病急乱投医。这样，即使中标了，企业还存在着如何去应对验收关的障碍；反之，不中标，就满腹牢骚，迁怒于政府采购有失公平。同时，评标标准的缺失也让评标专家有了更多的发挥空间。

　　无论是竞争性谈判、单一来源采购，还是区域(区、县、市)多方联动协议供货采购，都离不开和少不了对其质量和性能的甄别与对使用寿命标准的评判。汽车评分的技术参数、性能比较、车型差异、样品、售后服务、价格折扣比率和销售业绩等都是协议供货采购的关键性得分点。因此，采购人和供应商(汽车生产厂家和经销商等)要注意“抓大问小、求细达精”，力争实现共赢的目标。

　　所谓能保障安全性能和达到安全系数标准，即车身、车身附件等结构均具很好的受外部撞压强度和耐久性，在发生碰撞事故时，能达到很高的安全保障系数。公务用车安全性能的好坏，关键在于生产过程中每一个环节的现代化程度和严密的质量监控系统。公务用汽车的外型(特别是小型轿车等)中庸、安全性能稳定的特点不但满足了政府公务用车的需要，同时实惠的价格也迎合了政府采购的预算标准，能使此类汽车厂家焕发生机和得到政府公务用车采购的青睐。

　　让整车的外型品位化

　　公务用车整车外型的高品位化也是采购的主导标准条件之一。公务用汽车整体外观造型的流畅与否将直接影响其采购市场的占有位置和份额，特别是政府的公务用车采购比较讲究外形和品牌。外形一定要体现政府朴素、俭朴、美观、大方、实惠、耐看的特性。

　　政府的公务用车一不能购买

跑车和色彩过艳式；二不能购买奇形怪状和“奇装异服”式；三不能购置专用配置(或配置过度)和

赛车式；四不能购置超标违规和“耍派头”式；五不能不购置非车辆购置税免征目录中、未通过3C认证、非在采购目录之中与非在

国家发改委产品公告之中式等的品牌汽车；六不能采购环保与节能不达标汽车而要多采购国内自主创新品牌与环保节能的汽车。

　　讲究公务用的外观整体造型，首先是要严把汽车品牌“入围关”。什么样的品牌和牌子汽车才能进入政府采购市场和领域？什么样的车型才能入选采购目录和范围？其次是要对参与投标供应商的营业执照、授权委托书、财务状况、投标保证金和售后服务承诺等等资格条件进行把关。只有这样，才能有助于提升公务用车的整体外形高品位化，从而实现采购的汽车外形符合国家公务用车限定款式和标准、性能优、价格惠实的目标。

　　尽快制定高性能的安全系数标准、高质量性能标准，提高整车的外型品位化，那凸显公车采购的英雄本色，将指日可待。