目前物价上涨不是全面通胀

　　前7个月食品价格上涨8.6%，是导致今年价格上涨的主要原因，受此影响，全国居民每人每月增加食品支出12元左右，但大多数居民家庭可以承受食品价格上涨的影响。

　　□经济视点报记者 姜华山

　　8月20日，针对我国价格总水平出现明显上涨，7月份居民消费价格上涨5.6%等问题，国家展改委价格司司长曹长庆回答了公众质疑，称发改委认为目前物价上涨不是全面通货膨胀前兆，而是结构性上涨。前7个月食品价格上涨8.6%，是导致今年价格上涨的主要原因，受此影响，全国居民每人每月增加食品支出12元左右，但据统计，大多数居民家庭可以承受食品价格上涨的影响。

　　结构性上涨

　　过去的几个月，中国CPI涨幅逐月提高，屡越3%的红线，7月份CPI5.6%的涨幅更是创下近十年来的最高涨幅。

　　曹长庆就此表示，今年前7个月，中国食品和居住类价格上涨影响最大。两类价格的影响达3.4个百分点。其他六大类价格升降相抵，对价格总水平上涨几乎没有影响。

　　就构成此次价格上涨核心的食品价格来看，与2004年粮食减产引起供给突发性缺乏造成的粮价上涨不同，这一轮农产品价格的上涨，既有国际市场涨价的影响，亦有成本增加的推动；既有供求关系变化的影响，亦有个别经营者不正当行为的推波助澜。不过，总体上看，是轮农产品涨价仍属恢复性上涨。

　　曹长庆同时表示，中国食用植物油加工能力过剩，完全可以满足市场需要；而副食品供应亦是充足的。此外，包括方便面在内的其他食品加工能力亦为过剩，均可满足市场需要。

　　对于近来成品油批发价格有所上涨的问题，曹长庆回答说，国家发展改革委已要求中石油、中石化两个公司开足马力生产，增加原油加工数量，控制成品油出口，确保国内市场供应。同时，要严格执行国家规定的价格政策，保持合理的批零差率，对系统内外的加油站供油一视同仁，保持油价的基本稳定。目前两大公司生产正常，供应是有保障的。

　　行业协会推波助澜

　　在分析食品价格上涨时，曹长庆明确地对行业协会提出了批评。

　　“有的行业协会召开会议，号召企业集体涨价，转嫁成本；少数企业和经营者串通涨价、合谋涨价。有的企业趁机哄抬价格；个别媒体炒作和不实报道，不法分子造谣惑众、捏造涨价信息，严重扰乱市场秩序，对价格上涨起了推波助澜的作用。”曹长庆说。

　　他指出，按照《价格法》的有关规定，虽然除实行政府指导价和政府定价的商品和服务，其他商品均由经营者自主定价，但经营者定价要遵循公平、合法和诚实信用的原则，不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格；不得采取价格欺诈手段，变相提高价格。如果提价超过合理的限度以及通过会议、纪要、口头约定等形式合谋涨价、联手提价，扰乱市场秩序的协会和企业将受严惩。

　　8月16日，国家发改委公布了对7月中旬以来“方便面集体涨价”事件的调查结果，认定世界拉面协会中国分会联合方便面企业涨价，属于相互串通、操纵市场价格，违反了《价格法》。并责令方便面中国分会立即改正错误；公开向社会作出正面说明，消除不良影响；宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。同时，对方便面中国分会和相关企业的串通涨价行为，发改委将深入调查，并依法做出进一步处理。

　　此外，发改委还同时提醒：“所有行业协会和经营者要引以为戒，正在酝酿串通涨价的要立即停止；已经有串通涨价苗头和行动的要主动纠正，立即停止执行。”

　　化解之策

　　尽管我国目前并不存在着整体性的通货膨胀，但是我国经济低通胀的格局已经结束，而且宏观经济中还存在着全局性长期通胀的压力。因此，如何化解长期通胀的隐忧便成了一个迫切解决的问题。

　　华南师范大学经济研究所所长刘志铭分析认为，一是深化制度改革，疏通价格机制渠道，为宏观调控创造良好的微观基础，包括矫正能源、资源产品的价格机制，重估偏低的能源、资源和劳动的价格，健全环境治理机制，将必要的成本内化于企业的生产成本之中，从而实现经济增长方式的转变，扭转企业过度投资的倾向；二是从宏观经济政策调整角度来看，汇率政策已成为重中之重。当前的贸易顺差扩大、流动性过剩、资产价格攀高等问题，最终都会归结到

人民币汇率问题上。在开放经济下，由于人民币汇率形成机制的相对僵化，巨额外贸顺差和

外汇储备的压力使得我国的货币政策没有多大回旋余地，控制信贷供应、提升利率水平等政策手段的治理效果也大打折扣。从根本上看，逐步建立更具弹性的汇率形成机制，增强中央银行的独立性，是维持我国物价长期稳定的根本举措。