一名玩具商的意外死亡

　　拥有十多年良好生产记录的企业轰然倒塌，以不堪重负的断裂，成为“中国制造”安全大事件下的一个牺牲品，给人们留下一个沉重的问号

　　【《财经》杂志记者季敏华 发自广东佛山 特派记者徐可 发自香港】8月2日，美国最大玩具商美泰公司(Mattel Inc.)向美国消费者安全委员会提出召回96.7万件塑胶玩具，并首次在外界压力下披露了制造商名字——佛山市利达玩具有限公司(下称佛山利达)。

　　事发前，佛山利达的产量已居佛山玩具制造业第二。一夜之间，这家拥有十多年良好生产记录的合资企业成为众矢之的。

　　召回事件起因于利达公司生产的玩具表漆含铅量超标，美国环保组织塞拉俱乐部认为危及儿童安全。在美国舆论的不断声讨下，玩具厂商及其上下游供应、检验链上的疏忽被一一曝光和放大。最终，佛山利达被出入境检验检疫部门要求整改，中国国家质量监督管理总局宣布暂停其产品的出口。

　　事态不断扩大，事先疏于监管的地方商检机构采取了近乎封杀的做法。接近佛山利达的一位知情人士称，利达在事件发生后曾多次送检产品，但当地商检局拒绝检验放行。断然的关停和禁止措施，成为压倒利达经营者张树鸿的最后稻草。

　　8月11日下午3时许，利达副董事长、港商张树鸿在自己工厂的仓库内上吊自杀。自杀前，张在厂区内巡视一圈，并将工人工资悉数结清。张自杀不到一星期，利达下属三处厂房的工人已几乎遣散一空。

　　这家半个月前还蒸蒸日上的企业轰然倒塌，以不堪重负的断裂，成为“中国制造”安全大事件下的一个牺牲品，也给人们留下一个沉重的问号。

　　8月14日，美泰公司又公布了最新的召回事件，称因油漆铅超标问题和磁铁易被儿童吞食隐患，召回近1900万件中国产玩具。这是美泰历史上召回数量最大的一次。

　　知情人士透露，美泰公司对中国产玩具的全面调查仍在继续，类似频发的玩具召回事件,已令国内玩具厂商噤若寒蝉。

　　召回后停业

　　在佛山利达的帅盟厂区后面，新盖的三栋厂房已基本完工，占地面积颇广。就在半个多月以前，张树鸿还经常到这里转一转。“老板盖了新厂房，本来是有更宏大的发展计划。”一位利达的部门主管叹息着告诉《财经》记者。

　　张树鸿在员工们的描述中，是一个“重人情”、“从不拖欠工资”、与工人们打成一片的“好人”。很多员工都已在利达工作多年，对老板的死唏嘘不已。

　　张一手扶持长大的佛山利达，成立于1993年，佛山市禅城区汾江实业公司和香港利达实业公司(Lee Der Industrial Company Limited，下称香港利达)各占50%的股份。但根据约定，中方在企业中不分红，亦基本不插手业务经营。

　　香港利达的两位股东，是香港居民赵贵全和张树鸿，各占一半股份。由于赵氏年纪较大，这些年在内地的业务上已基本交由张树鸿负责。现年50来岁的张是佛山利达的实际管理人，未有家室，多年来居于佛山南海，以厂为家，“身边也没什么人”。平时，他几乎每天来工厂，有时周日亦不例外。“他这几年赚的钱，几乎都投回玩具厂。”一位利达中层告诉《财经》记者。

　　佛山利达上世纪90年代后期成为美泰的供应商，专门为美泰生产塑胶玩具，制造工艺并不复杂：原料是塑料件、胶水、油墨、天那水等，基本工序是给塑料件喷油、装配到最后包装。在张树鸿的勤勉经营下，有着上千工人的佛山利达多年来亦盈利颇丰。

　　一位佛山利达部门主管对《财经》记者表示，因为与美泰的良好合作关系，利达曾在1997年获得过美泰的信誉证书。1998年至1999年间，佛山利达进入高速发展期，生产迅速扩大。

　　2000年7月，香港利达的全资子公司佛山市恒景玩具有限公司(下称佛山恒景)成立，几年后租用了原佛山帅盟玩具厂的厂房进行生产，香港利达管理下的佛山厂区已达三处。员工总数增加到2500余人，去年的产值约2亿元人民币，产量已居佛山第二，仅次于中美玩具厂。

　　2007年6月中旬，美泰驻中国化验室开始抽检佛山利达的产品，发现不合格。7月7日，在获知其使用的油漆中含铅量超标后，利达工厂开始启用了符合美泰标准的油墨产品，但生产已经受到影响。利达陆陆续续开了一段时间工，终于在8月初全面停产。

　　美泰起初拒绝公布制造商名字，后来在美国舆论的强大压力下，终于在8月2日宣布对佛山利达近百万件“芝麻街”、“小探险家多拉”等种类的塑胶玩具实行召回，并强调与过往只透露生产国的方式不同，首次向外界公布了生产企业的名字。

　　更为严酷的是，处于召回事件中心的佛山利达所面对的已不是严格检验，而是停业整顿。8月9日，国家质检总局通报，佛山利达已经被暂停出口产品。

　　知情人士证实，在美泰公司宣布召回以后，佛山利达经过自身整改，启用了美泰公司认可的油漆供应商。张树鸿等一度积极采取补救措施，重新取得了美泰的信任。召回消息发出的当日，佛山利达已经获得了来自美泰的新订单。

　　佛山利达现任董事长谢煜光对《财经》记者表示，厂房里已经摆放着新生产的合格产品，价值约1600万港币。但检验部门的禁令打破了利达自救的希望。

　　“召回的损失，工厂还承受得起。老板年初时还准备大干一场。现在货品出不了关，他是看不到希望了。”工厂的一个管理人员告诉《财经》记者。

　　祸端链条

　　确切地说，真正的罪魁祸首不是张树鸿，而是为利达供应油漆多年的东兴新能源有限公司(下称东兴)。

　　东兴是一个小型家族企业，成立于2001年11月，原来生产印刷品。东兴老板与张树鸿是多年的好朋友，佛山利达的彩盒、纸箱都由东兴供货。

　　2002年8月，东兴增加了油墨的生产项目，不久开始向佛山利达供货，当年的油墨、涂料产量为5吨。不少佛山利达的员工认为，东兴的发展很大程度上得益于张树鸿旗下利达、恒景发出的订单。

　　美泰有自己指定的油漆供应商。一位美泰油漆供应商的代表介绍说，美泰在中国共有八家指定的油漆供应商，东兴并不在其列。而佛山利达与东兴长达四年的合作关系，过去并未引起美泰的注意。

　　该油漆厂商坦承，事实上，有些为美泰生产玩具的厂家并没有选择指定的油漆厂商，产品也能被美泰接受。“美泰的要求是油漆检测报告要跟随产品给它，但不清楚东兴是否提供了类似的检测报告。”

　　召回事件后相关部门的调查表明，东兴供应的货品近四年来并没有出现质量上的差错。直至今年4月初，东兴称在黄色色粉紧急短缺的情况下，从网上找到一家东莞的色粉厂家购买补货。这家名为东莞众鑫色粉厂的企业向东兴提供了假的无铅色粉证书、认证证书，但东兴没有发现问题。4月10日，东兴向众鑫购买了500公斤色粉。

　　利达主管事后对媒体表示，按程序规定，东兴进了色粉后要到检测机构认定，但是广州的检验部门需要五到十个工作日才能出结果，东兴担心给佛山利达带来停工损失，所以省略了这个环节。这批问题色粉从4月19日起到6月中旬，陆续使用了200公斤。

　　佛山利达的一位油漆工证实，他在4月的时候就觉得油漆的味道和以前不同。

　　该厂一位内部人士对东兴方面的解释表示怀疑。他表示，供货商通常是在原料快要用完前就进行补货，不会拖到最后一刻。东兴怕耽误利达工期的说法，也不能解释为何此后使用的两个多月间都没有进行色粉检测。

　　知情人士称，鉴定色粉质量要经过五个检验环节，色粉厂和油漆供应商是其中两个。此后这个问题在玩具厂商、美泰和出入境检验检疫部门各处均没有引起注意，所有把关环节一一失灵。

　　失效的检验

　　国家出入境检验检疫局的前身商检局，曾于1992年9月1日颁布了《出口玩具质量许可证管理办法》，检验检疫部门对于出口玩具的监管，即基于此法规内容。该法规规定，玩具厂商要获得《出口玩具质量许可证》前，必须申请并由有关部门完成型式试验，即每出一种型号的玩具产品，要将首样送检。在日常监督方面，连续生产两年的出口玩具，应重新进行型式试验。

　　对于此法规的执行，多名行业人士向《财经》记者表示，在实际操作过程中，均以企业自觉汇报或者监管部门的抽查为主，规律性的检验检疫并不普遍。

　　“进出口检验检疫局因其自身局限管不过来，1992年法规本身就不足以对出口玩具的质量进行有效监督。”一名玩具制造业人士说。

　　“海关在操作中也只管进口，而玩具出口基本上就靠厂家的自觉，”另一位从事玩具外贸的人士对《财经》记者说：“从来没听说过国内海关停下来查重金属。主要是麻烦，那么多玩具，那么多型号，每个颜色都要去检验……”

　　2005年1月至11月，美国消费品安全委员会召回中国玩具产品27项。当年底，中国国家质检总局发出《关于加强进出口玩具检验监管的警示通报》，要求各检验检疫机构对不明确的出口玩具实施逐批检验，并根据情况做安全项目或型式试验，合格后方准出口。而广东出入境检验检疫局南海分局就在此后被检查出执行不力，曾一度为“未进行玩具产品型式试验”而进行整改。

　　此次美泰召回事件披露出佛山利达的名字，使广东当地检验检疫部门备感压力。

　　一位南海检验检疫的办事人员说，在今年8月以前，对于出口玩具的检查是抽检。此次佛山利达玩具被召回事件发生以后，当地检验检疫部门才开始大张旗鼓推行强制性检查。“现在的检查比以前要严格了。”

　　玩具商的冬天

　　张树鸿自杀后，利达员工谈及此，多有感慨怀念。创业至今，这家埋头生产的玩具企业发展顺遂，并未受到中美贸易摩擦的重大影响。原计划今年产值达到3亿元的佛山利达，未曾料到噩运不期而至。

　　“这个行业我已经做了20多年，召回的事情经常听到，但从来没有听说过有工厂因此而倒闭。”一位油漆供应商说，“利达的事，这次是闹大了。”

　　2006年中国出口到美国的玩具约30万批左右，同期被美国消费者安全委员会召回的玩具案例近40项。而今年截至8月16日，该委员会公布召回的产自中国的玩具已有约35项。

　　虽然相对于中国出口玩具的总量而言，召回的比例仍然很小，但中国玩具被召回的绝对次数确实在不断上升。恰逢今春以来对于“中国制造”的质疑频频见诸美国报端，召回事件在宠物食品、牙膏、汽车等诸多产品领域均有出现。中国产品的质量问题受到全球质疑。

　　8月8日，中国国家质检总局有关负责人表示，中国政府将继续采取一系列措施，进一步提高产品质量和安全水平，进一步完善消费品安全控制体系的建设。但这位负责人亦指出，玩具出现问题，品牌商和进口商也有很大的责任。

　　有关出口玩具的检验新规由此应运而生。在佛山南海，针对利达召回以及其后引发的老板自杀事件，南海出入境检验检疫局于8月16日上午召集了南海所有玩具厂商，参与南海玩具企业检测监管工作会议，并研读由国家认证认可监督管理委员会同月最新制定的《出口玩具质量许可(注册登记)实施细则(试行)》。

　　新规将1993年适用的4种玩具类型扩大到11种，并强调玩具质量许可模式包括型式试验、企业审核、跟踪检查和日常监管。《出口玩具质量许可证书》的有效期从以前的五年缩短为三年，规定如果吊销证书，则玩具厂商一年内不得再次申请。

　　一位佛山利达的供应商说，至今不知出入境检验检疫部门何时放行佛山利达的产品。在张树鸿去世后的第四天，该玩具制造厂商的管理层已推介其上千名员工去其他企业工作。当日，厂区内已人去楼空，零星的一些工人收拾完自己的行李，准备离开。

　　而此时，美泰公司公布了其历史上最大数额的召回事件——由于存在磁铁易被儿童吞食隐患，在全球召回的约1820万件中国产玩具，其责任在于美泰自己的设计。

　　同时，因为中国制造商又一次发生油漆含铅量超标问题，召回另一种玩具共43.6万件，制造商和油漆供应商的名字一并公布于众。

　　美泰管理层对外表示，可能还有更多的召回将会公布。美泰公司65%的玩具产品在中国生产。美泰的首席执行官Bob Eckert在接受采访时说，美泰在佛山利达召回事件中的损失已经得到恢复。

　　目前，广东玩具协会和相关商会正多方奔走，力图消除玩具召回事件对广东玩具生产厂商声誉的影响——但张树鸿已看不到这一切了。-