石油巨头停批保零 民营油企被逼求生

　　政府扶持政策预计10月出台，初步想法每年保障500万吨成品油

　　本报记者 王冰凝 北京报道

　　面对中石油、中石化的资源垄断，地方炼厂无疑成为民营油企求生的出路之一。与此同时，民营企业还选择了执著地向政府要油源和打包出售加油站资产给外资企业这两条路，谋求生存。

　　近期市场成品油批发价一路上涨的行情让民营加油站绷紧了神经。根据中国加油站网的统计，7月2日至8月16日，在以广州为主的华南市场上，中石化97#汽油每吨上涨高达300-400元左右，中石油97#汽油每吨涨150-200元。

　　“尽管涨了价，但因为资源紧张，中石化和中石油一直‘停批保零’，很多社会加油站拿不到油只好北上到山东地方炼油企业去买油。”广州一民营加油站老板向记者诉苦。

　　中石油、中石化两面夹击

　　8月16日，记者从华北市场调查了解到，中石油、中石化继续在该市场抽紧资源，停批保零居多，价格高挂，太原市场中石化资源偏紧，中石油汽油断货，但对外出货价格暴涨。

　　中石化华北销售公司确认的消息，公司受铁路运力制约，汽柴油库存趋紧，93#汽油库存极为紧张，保供困难，对外大多停止批发。

　　“因为成品油销售形势好，中石油不得不全面控销汽柴油，批发很少放货，以保证零售。”中石油北京石油公司一人士解释，中石油集团每个月分给各个区域的成品油总量变化都很小，但是用于零售和批发的份额是区域公司自己控制的，“近期成品油涨价消息不断，社会加油站等单位大肆拿油以囤积等待涨价后赚取差价，公司只好限制对外批发以主保零售。”

　　记者同时从上海、广州、南京等地亦获悉，在这些区域，中石油和中石化近日来一直限批甚至停批保零，并不断上调批发价。

　　对于目前成品油供应紧张的问题，中石化集团主管生产经营的负责人表示，目前中石化每天加工原油46万吨，已达公司加工能力的上限，而去年最高日原油加工量大约是43万吨。

　　“‘停批保零’体现的是

成品油价格与

原油价格倒挂的矛盾，也体现了石油市场垄断和成品油定价机制的矛盾。”中国能源网CEO韩晓平说。

　　地方炼厂借势而起

　　记者从广东油气商会了解到，因当前汽柴油需求保持旺盛，资源供需缺口也进一步扩大，中石油和中石化供应广东市场的资源甚至较上月有所缩减。社会加油站很难从两大集团购得油源，前往北方地方炼油市场寻求低价资源的加油站逐渐增多。

　　据悉，广东油气商会牵头的广东民营石油企业正在积极与山东的地方炼厂协商，打算将山东地方炼厂的成品油直接卖到广东，以弥补民企油源不足。

　　中国加油站网主编李昱告诉记者，和当地中石油、中石化相比，地方炼厂成品油批发价经过一轮上涨，大约比两大集团的批发价低150元/吨。

　　以济南市场为例，

长城炼厂的最新报价为，90#汽油报5750元/吨，93#汽油5850元/吨，0#柴油5170元/吨，而在当地，中石化90#乙醇汽油5900元/吨，资源仍然偏紧，停批保零，93#乙醇汽油6100元/吨，资源紧张，0#柴油批发实际成交价为5350元/吨。

　　“价格低于两大集团，是因为地炼的油质相对较差，因为两大集团炼的是原油，地方炼厂使用的大多是价格比较昂贵的新加坡进口燃料油。”李昱认为，在两大集团资源紧张的时候，地炼是民营油企的一个重要油源，也可以借此机会发展自己，但地炼无论从规模还是资源来说，只能是对成品油市场供应的有益补充，主体还是两大国企。

　　政策面油源支持将决定民企生死

　　依据中国商业联合会石油流通专业委员会(以下简称中商石油)最新调研来看，目前中国民营等社会加油站共4万多家，销售石油总量占全国石油消耗量的1/3，另有成品油批发企业663家，民营仓储企业277家，较民营石油企业黄金时期的1998年大幅减少。

　　8月14日，中商石油透露，之前一直在酝酿打包出售石油资产的民营油企，目前已经暂停了与外资石油巨头的出售谈判。

　　“主要因我是中国人，至于是否能够拿到油源，还要最终看国家发改委的政策。”参与“打包出售”的辽宁盘锦兴隆石化开发公司董事长张顺杰向记者肯定了暂缓“打包出售”一事。

　　据记者从中商石油了解到，“打包出售”一事传出后，国家发改委等有关部门迅速进行了调查，得出了“打包”出售不利于中国能源产业发展的结论，并打算给民营油企一些生存政策。

　　“民营油企打包出售给外资一事目前暂停了，因为政府正在考虑出台扶持政策，预计10月份出台。按初步想法，国家将通过政策方式每年为国内民营油企保障500万吨成品油。”8月14日，中国商业联合会石油流通专业委员会会长赵友山表示，“目前国家发改委有关部门正在具体操办此事，能否获得稳定油源将是民营油企绝处逢生的决定因素。”