大病医疗保险已超3000万人 农民工城市务工

　　农民工城市务工　必须参加城镇职工医保

　　本报实习记者　李金玲报道

　　8月15日上午，劳动和社会保障部副部长胡晓义在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上指出，农民工在城市务工必须参加城镇职工基本医疗保险。从去年起，劳动和社会保障部就开始了一个推进农民工参加大病医疗保险的专项行动，到现在为止已经有2600多万农民工参加了这样的保险，今年计划超过3000万人。

　　此次试点工作的整体部署是2007年选择79个城市启动，逐步扩大试点，2010年在全国全面推开。

　　关于缴费和补助。《指导意见》中指出，城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。关于财政补助，一是对试点城市所有参保居民每人每年补助水平不低于40元。二是对困难群体中的未成年人，即属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童，除普遍补助不低于40元之外，其参保所需家庭缴费部分，政府原则上每年再按不低于人均10元的标准给予补助；对成年居民中的困难人员，即低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人，除普遍补助不低于40元之外，其参保所需家庭缴费部分，政府每年再按不低于人均60元的标准给予补助。中央政府对上述城镇居民缴费的补助，按中西部和东部两类地区分别确定标准。对中西部地区，中央财政对所有参保居民给予20元普遍补助，对未成年的困难城镇居民再给予5元补助，对成年困难城镇居民再给予30元补助；对东部地区，中央财政参照新型农村合作医疗的补助办法给予适当补助。

　　胡晓义表示，农村新型合作医疗已经覆盖了农村8亿人口中的7亿以上，但是对于进城务工的农民，特别是和用人单位形成比较稳定劳动关系的农民工，仅有这样一个制度安排还是不够的，还必须参加城镇职工的基本医疗保险。

　　胡晓义还表示，农民工在城市务工，如果出了比较大的疾病风险，仅仅靠新型农村合作医疗比较低的筹资水平是难以支付在城市的医疗费用的。而且农民工在一个企业或者一个单位工作，和这个单位形成了劳动关系，这个用人单位也有义务根据国家法律法规的规定为他提供医疗保险。

　　据了解，现在列到农民工范围的大约有2亿人，其中有一亿两千万到一亿三千万人是进入到城市或者长期在城市工作。约有6000万到7000万人与用人单位形成了相对稳定的劳动关系。