方便面涨价被认定为操纵价格

　　国家发改委责令“世界方便面协会中国分会”改正错误，公开作出说明

　　国家发改委昨天正式发出通报，认定“世界方便面协会中国分会”和企业相互串通并操纵市场价格。发改委责令“世界方便面协会中国分会”立即改正错误，公开作出正面说明，宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。记者昨日了解到，部分方便面生产企业已于日前接到了国家发改委的通报，并表示将会适时对方便面进行降价。业内人士认为，国家有关部门的处理，很可能引起更多方便面企业加入“降价”队伍。

　　协会牵头商定涨价事宜

　　今年7月下旬以来，各品牌方便面纷纷宣布涨价。根据昨天国家发改委发出的对“方便面价格串通案”的调查情况通报，现已初步查明，去年底至今年7月初，“世界方便面协会中国分会”确实先后三次召集有关企业参加会议，协商方便面涨价事宜。2006年12月26日，会议商定了高价面、中价面和低价面涨价的时间和实施步骤。2007年4月21日，会议明确了调价幅度和调价时间，高价面从每包1.5元涨到1.7元，计划6月1日全行业统一上调。2007年7月5日，会议上部分企业决定从7月26日起全面提价。有关企业按照以上会议安排，从今年6月起，相继调高了方便面价格。

　　方便面涨价违反《价格法》

　　目前，发改委认定，“世界方便面协会中国分会”和相关企业的行为，违反了《价格法》、《制止价格垄断行为暂行规定》中的有关规定，已经构成相互串通、操纵市场价格的行为。这严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者之间的正当竞争，损害了消费者合法权益。发改委责令该协会立即改正错误；公开向社会作出正面说明，消除不良影响；宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。此外，发改委还将深入调查，并依法作出进一步处理。

　　国家发改委价格监督检查司有关负责人指出，方便面价格属于市场调节价，企业有权自主决定。但企业调整价格的行为必须符合《价格法》规定，严禁由行业组织牵头实施价格联盟，严禁企业之间采取相互串通等不正当竞争手段操纵市场价格。日前，按国家发改委的部署，各级人民政府正在全国集中开展主要食品价格及相关收费专项检查。昨天，记者就此联系本事件的焦点——“世界方便面协会中国分会”事务局长孟素荷，其助手匆匆说了声“她不在”之后便立即挂了电话。

　　方便面企业似“闻风而动”

　　记者昨日致电康师傅、农心等方便面生产企业，但企业有关人士均表示尚未听说发改委的有关通报。统一集团总经理助理杨先生对记者表示，现在得知了发改委的通告，统一集团会“按照发改委的通报做检讨，并且按照要求作出内部调整”，当记者问到具体的调整措施如降价时，杨先生称，统一方便面会在各大主要卖场以促销的形式来降价。另一些方便面企业则否认涨价。日清集团的董事长助理戴先生称，日清旗下的几款方便面“之前没有涨价”；珠海华丰食品公司企划部也告诉记者，华丰方便面并无涨价。

　　商业经济研究中心主任齐晓斋认为，不排除最近纷纷“降价促销”的行为是方便面企业在“闻风而动”。事实证明，“价格联盟”很难维持。因为首先是有政府在监管，同时，在如今充分竞争的市场下，一个行业内的不同企业在价格上很难做到真正“一条心”。

　　作者： □晨报记者张谷微周凯实习生吴迪