城镇居民基本医保在79个城市启动试点

　　党中央、国务院高度重视人民群众的健康问题，从1998年开始就在全国范围建立城镇职工基本医疗保险制度，2003年启动新型农村合作医疗制度试点，着手建立农村医疗救助制度，2005年开始城市医疗救助制度试点，目前各地已经普遍推开。这几项制度的建立，对于改善人民生活和促进社会发展都起到了积极作用。

　　现在针对包括学生儿童在内的2亿多城镇非从业居民缺乏医保制度安排问题，有关部门从2005年开始做了大量调查研究，并指导地方对城镇居民基本医疗保险进行探索。在此基础上，国务院部署有关部门起草了《指导意见》，先后召开了东中西部地区三个座谈会并书面征求各省区市意见。目前文件已正式下发。

　　这次试点的任务是探索和完善城镇居民基本医保政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医保制度。试点工作的整体部署是2007年选择79个城市启动，逐步扩大试点，2010年在全国全面推开。

　　胡晓义说，这次确定的79个试点城市里面没有京、津、沪，但这三个直辖市实际上已开展或部署了类似的保障制度。就一个城市而言，医保制度要做就要把全体居民都包括进来，比如北京实际上已全面实施，所以不再有试点性质。