对俄贸易升温出口信保助力东北国际化发展

　　记者 张兰

　　作为继中国和印度之后经济发展最快的国家，俄罗斯经济近年来的发展的确可圈可点。据俄联邦经济发展贸易部2006年的统计数据显示，俄全年GDP总额达到304700亿卢布(约11206.32亿美元，人均GDP达8000美元)，较上年增长6.8%。长达七年的持续高速增长，不仅标志着俄罗斯经济已步入稳步增长阶段，也为与之毗邻的我国黑龙江省带来了无限商机。面对日益壮大和成熟的对俄经贸，作为我国专营出口信用保险的政策性机构，中国信保于8月8日正式与黑龙江省人民政府签署了《全面战略合作协议》，从而拉开了我国惟一一家国有政策性出口信用保险机构首次与省级人民政府合作的帷幕。

　　根据全面战略合作协议，中国信保将积极配合黑龙江省对外经贸政策的落实，集中人、财、物为黑龙江对外经济贸易往来的重点国别、重点行业提供出口信用保险服务，积极为从事对俄贸易和投资的企业提供风险保障和融资便利。此外，中国信保还将支持黑龙江省老工业基地企业实施国际化发展战略，通过为黑龙江省农产品出口企业提供风险保障服务，支持培育和发展黑龙江省出口名牌，并根据黑龙江省经济发展总体规划、出口企业需求以及市场变化，通过积极创新服务全方位、多角度满足企业和市场需求。

　　作为对俄经贸最前沿的省份，黑龙江省对俄贸易、投资、经济合作及劳务占全国总量的五分之一。据统计，2006年黑龙江省对俄进出口总值66.9亿美元，占全省进出口总值128亿美元的52%，占全国对俄贸易额的20%；对俄投资实现8.37亿美元，两年翻了三番。

　　与日益深化的经贸合作相生相伴的是，黑龙江对于信用保险的需求也日趋强烈，信用险服务介入程度愈来愈深、领域越来越广。据统计，2005年中国信保支持对俄一般贸易出口的规模是436.6万美元，而一年之后就提高至933.6万美元，增长114%。这一数字从2007年初至今又再次被刷新至1737万美元。不仅如此，中国信保对俄承保的特色也非常鲜明，集中在汽车、医药等行业，服务领域由货物贸易扩展到海外工程、投资等领域。

　　在中国出口信用保险公司总经理唐若昕看来，随着贸易结构的变化、交易规模和投资金额的不断扩大，传统的风险控制手段已经无法适应新的发展需要，企业面临的风险日益增加。与此同时，资金问题在贸易和投资规模达到一定程度后凸显出来，成为制约企业“走出去”发展的瓶颈。作为以鼓励出口、支持企业“走出去”的政策性金融机构，中国信保在风险控制和融资便利方面的特殊职能，为黑龙江企业解决上述问题提供了一条有效的途径。

　　中国保监会财产监管部副主任朱艺认为：“对照其他国家信用保险支持海外投资的情况看来，中国信保海外投资保险、劳务输出保险等产品仍有很大的市场空间。”仅以1996年为例，当年我国吸引外资417亿美元，这些外资全部在国外信用保险机构中买了信用保险。而2006年，中国信保的投资保险承保金额为25.8亿美元，对我国海外投资总额的渗透率仅为16%。“利用此次建立的合作平台，中国信保可以针对黑龙江省外经贸企业特点，大胆创新承保模式，将防范风险的多种产品进行搭配，把信用保险嵌入企业风险控制和管理机制，紧跟企业海外投资步伐，支持黑龙江企业大力开拓海外市场。”

　　实际上，中国信保早在2003年10月就专门制定了支持对俄业务发展的办法，提出对包括汽车、家用电器以及机电产品等贸易产品进行重点支持。这也是中国信保惟一就一个国别而制定的专门支持办法。经过五年的发展,中国信保支持中国企业对俄业务实现了跨跃式增长，对俄承保规模在2006年突破了2亿美元大关，2007年上半年则更是高达7.89亿美元。不仅如此，中国信保在支持对俄投资方面也取得显著成效。2007年初，中国信保成功承保了由上海五家集团联合开发的俄罗斯圣彼得堡“波罗的海明珠”项目。该项目是中国对俄最大的直接投资项目，承保额近6亿美元。

　　据了解，中国信保对俄短期险业务额的五年平均增长速度达到了60%，而对俄短期险又以支持非信用证业务为主。其中，2006年的非信用证业务达到了1.7亿美元，占了对俄短期险的96.5%。“非信用证业务的有效开展，有力支持了我国对俄出口企业采取更加灵活的外贸结算方式，抓住贸易机会，扩大贸易规模，提高市场竞争能力。”

　　“俄罗斯是近年来兴起的重要市场，也是我国贸易、投资和工程承包的热点国家。中国信保的政策性风险保障和融资便利功能对推动黑龙江省对外经贸特别是对俄经贸发展，加快外向型经济发展和老工业基地振兴，都能够起到积极的促进作用。双方此次签署全面战略合作协议，可以说是开创了出口信用保险机构与地方政府合作的新局面，对于发挥信用保险作用，推动我国经贸全面快速稳定健康发展，具有非常重要的积极意义。”