各项税费负担沉重 农村超市不堪重负难承受

　　

　　(本报资料照片) 新华社记者 朱峥摄

　　当前，大批企业开始进军农村市场，特别是商业部“万村千乡工程”的实施，取得了显著成效。但是，一些开发农村消费市场的企业认为，尽管国家对启动农村消费很重视，但在基层，开拓市场的环境很不宽松，最为突出的各项税费负担加重，国家一些扶持政策在地方也有待落实，影响了企业开拓市场的积极性。

　　记者在山东省莱州市调查发现，原有的农村小商店需要缴纳的税收很少，而新的商业场所建立后，税费普遍提高，包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费，房产税、车船税、印花税等等。河南省邓州市很多业户反映，以前开个小卖店的时候，每年的工商管理费也就一二百元。改成连锁超市以后，要钱的部门多了，负担也重了。

卫生部门的检疫费、工商部门的管理费，都是以前的好几倍。

　　新的农村商业场所的建立，普遍规范化和标准化，设施档次提高，提升了农民的消费水平，但相应的一些运营成本也提高了。调查显示，由于农村经济还处于较低水平，农民消费能力有限，新的商业场所建立后，本身利润就有限，成本稍微增加，就让他们不堪重负。邓州市张村镇上营村廉价超市店主黄建洋说，每年的工商管理费800元、地方税1000多元、国税800元，办一个卫生许可证260元，全年需各种税费3000多元，可是这个店全年营业额仅有四五万元，利润不到一万元，店里赚不了多少钱。

　　另外，由于一般的农家小店电费是农电，而新建的店是商业用电费用，电费负担也比较沉重。河南邓州构林镇魏集村日化用口批零商魏俊俭介绍说，我们用电主要是照明，不是用来加工，但电价却是村民生活用电的一倍。他的店年营业额在两万多元，利润很微薄。

　　杭州华辰超市有限公司经济师余传明说，搞好万村千乡工程，关键是要建设配送中心，没有配送中心，

食品安全就是一句空话。但建设配送中心需要大量的前期投入，很多企业没有能力建设。他以华辰为例说，建设仓库购买50亩土地需要一千万元，加上厂房建设、购买车辆等费用，需要较多的前期投入，现在

商务部对企业建立针对农村市场的配送中心给予一定的贷款贴息，但支持力度不足，导致很多企业无力建设配送中心。政府有关部门应重视针对农村市场的配送中心建设，可由商务部提供担保贷款，由地方政府监管贷款投放和使用，支持企业建设和改扩建配送中心。

　　四川省什邡市一些开拓农村市场的企业说，商业部在万村千乡工程中，对建设物流配送中心的企业有贷款贴息政策，地方也有配套资金，但按规定报上去了，却一直落实不了。同时3%的贴息贷款也太少。而如果自己向银行贷款，则需要抵押贷款，一般企业在物流配送中心建设过程中，土地已抵押，流动资金无法再抵。