灾情频发 秋粮绷紧物价神经

　　本报记者 公培佳 北京报道

　　下半年物价趋高还是走低？离通货膨胀还有多远？越来越多的人神经开始过敏。

　　北京大学中国经济研究中心、国家信息中心经济预测部等13家权威机构的最近预测是：今年三季度， CPI将由二季度的3.6%快速攀升到4.5%。

　　国家发改委价格司司长曹长庆的看法是：“上涨幅度取决于秋粮收成。”

　　当下正是秋粮成长的关键期，然而，南北两大粮食主产区却分别遭遇特大洪灾和连续旱灾，到8月1日晚间，旱灾涝灾程度均在加剧。最新统计显示，全国农作物受灾面积已超过2.5亿亩，超过全部播种面积的20%。

　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良8月1日对本报表示：灾情对秋粮收成肯定会有影响，具体有多大仍需观察。

　　“这不仅仅是个总量供求的问题。”国务院发展研究中心农村经济部研究室主任陈剑波对本报解释说：“即便秋粮产量下降，也不一定会大幅度拉高物价，粮食的商品量才是关键。”从这个意义上理解，下半年物价上涨压力有望得到缓解。

　　旱涝两重天

　　8月1日上午，北京

　　“家里捎话来了，地里干裂的缝隙都能伸进拳头了，春后种的庄稼大半都旱死了，要赶紧回去补种。”和张耀华匆忙同行的还有十几个老乡。

　　记者从黑龙江省农业部门了解到，6月中旬以来，黑龙江夏旱连伏旱，灾情严峻。

　　据最新统计数据显示：松花江水位连创新低，三江平原地区90%中小河流断流；黑龙江省有47个市、县(区)受旱，农作物受旱面积已由7月中旬的2300万亩急剧增加到6000万亩，其中重旱面积达2309万亩，绝产664万亩。

　　与此同时，因持续高温少雨，江南、华南部分地区伏旱严重。截至7月底，江西、湖南、浙江、

　　一半是海水，一半是火焰。就在旱灾肆虐的同时，淮河流域正遭受严重洪灾。

　　记者从重庆防汛部门了解到，自7月中旬以来，重庆遭受了有史以来最强暴雨袭击，降雨量刷新115年来历史记录，30余个区县遭受特别重大洪涝灾害。

　　不仅如此，淮河流域在遭遇1954年以来第二大洪水后，沿淮三省农作物受灾面积已超过3000万亩。

　　新华社公布的数据显示，截至7月29日，全国洪涝农作物受灾1.18亿亩，其中成灾5414万亩，全国耕地受旱面积1.40亿亩。

　　民政部8月1日在其官方网站通报了河南、山西和陕西三省的最新灾情：截至上午10时，山西南部地区农作物受灾面积100万亩，河南农作物受灾面积11万亩，陕西关中和陕南部分地区农作物受灾面积34万亩，绝收面积3万亩。

　　自然灾害频发，秋粮真的会大面积减产？

　　乐观看待秋粮减产

　　“旱灾对秋粮产量影响不大。”“公司秋粮收购工作不会有太多压力。”江西省是此轮旱情重灾区，记者7月31日分别致电江西省粮食行业协会和南昌市恒鑫粮油贸易公司总经理龚爱国，得到的回答出人意料。

　　无独有偶。黑龙江、内蒙古、河南、湖南等地区粮食部门接受记者采访时均在坦承灾情会对秋粮收成造成不小影响后强调，秋粮产量并不会因此带来下半年粮食总供给量大幅度的波动。

　　“我们的估计仍是乐观的。”农业部一匿名官员对本报称，灾情对秋粮的影响在可消化范围之内。

　　国家粮油信息中心在7月的一份报告中，还分别调高了2007年玉米和小麦的产量：玉米产量将达到创记录的1.49亿吨，冬小麦产量将达到1.02亿吨。

　　相比之下，相关专家接受本报采访时，观点更为谨慎：就目前灾情看，秋粮不可能不减产，接下来天气会怎样，更会直接影响秋粮产量；但可以肯定的是，秋粮减产后，仍可靠市场手段和宏观措施去调控。

　　动辄以亿亩计算面积的农作物灾情，如何保证乐观？

　　国家统计局近日发布的数字显示，全国夏粮产量达到11534万吨，增产146万吨，增长1.3%。这是自1985年以来我国首次连续第四年夏粮丰收。

　　农业部上述官员表示，尽管夏粮产量仅占全年总产量的1/4，但在上年基数较高、自然灾害较重的情况下，夏粮的丰收，给秋粮市场带来了心理预期利好。不仅如此，国家惠农政策日益完善，今年粮食直补和农资综合直补资金达到427亿元，比上年增长63%；科学种地实践推广更是增加了农作物抗风险能力。

　　据黑龙江省粮食局副局长肖培尧介绍，黑龙江作为全国的产粮大省，今年，粮食种植面积有15450万亩，其中玉米和水稻的种植面积分别增加了1000多万亩和300多万亩。“全国秋粮播种面积的大幅增加，一定程度上减轻了灾害损失。”

　　按照国家粮油信息中心主任尚强民给出的原因还包括：连续三年的丰收，使得粮食库存丰盈，接下来正需要消化库存。

　　不可能出现全面通胀

　　尽管“将一年中粮食收成情况与价格上涨直接联系起来，其理由似乎不够充分”的观点一直充斥市场；曹长庆的一句“物价上涨幅度取决于秋粮收成”，仍激起千层浪。

　　据了解，食品价格占了国内CPI指数构成权重的34%，而粮食价格权重又占到食品价格的近一半。在市场普遍预测秋粮会一定程度减产的情况下，曹长庆称，下半年的物价将缓慢上升。

　　有专家却认为，国际粮食价格持续走高，势必会拉动国内粮价飙升。但据记者了解，截至目前，国内粮价仍平稳运行，受猪肉价格影响是与2004年物价上涨的最主要区别；而中粮等几大国有粮企掌控粮食进出口业务，侑于政策调控，必须紧随市场的同时，还要兼顾大局。

　　“下半年不可能出现全面通货膨胀。”国家信息经济预测部高级经济师祁京梅则称，自然灾害仍控制在局部，拉升物价的猪肉即将熬过生长周期。中粮集团的董事长宁高宁面对记者干脆表示：“中粮不可能带头涨价。”

　　甚至有观点认为，从生产角度看，市场不支持粮食价格大幅度上涨；从宏观面来看，今年上半年CPI上升偏快，如果粮食价格上涨过快，势必会引起物价总水平上涨，这种情况下，国家势必会采取措施加以调控。

　　陈剑波的理解与上述观点不尽相同：“产量固然重要，但最终影响市场的是秋粮的商品粮。产量高，没流通起来，一样会价高；产量低，通过调节进口、调动库存等增加商品粮，一样可避免通胀。”

　　“未来物价走势很难乐观起来，仍不能掉以轻心。”陈剑波认为，下半年，因国际粮价高企，粮食企业很可能会首选国内粮源，对于进口会谨慎行事；而农民“卖跌不卖涨心理”对市场预期会走高，惜售在所难免。一旦粮食商品粮减少，就会直接在物价上体现。