保监会启动生猪保险体系建设

　　强调要探索生猪保险与农村小额信贷结合新模式

　　本报北京8月2日讯 记者张兰报道 中国保监会副主席周延礼在今天召开的生猪保险体系建设启动会议上，要求各地监管局加大协调力度，在推动生猪保险体系建设的过程中，积极与银行业监督管理部门沟通协调，探索生猪保险与农村小额信贷相结合的新模式，帮助养殖户解决养猪贷款难问题。

　　今年以来，猪肉价格出现了较大幅度上涨，并带动了牛羊肉等副食品价格的上涨和物价总水平的上扬，这已经成为社会各方面关注的热点和焦点问题。针对这一问题，国务院专门下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，提出了积极推进能繁母猪保险工作，建立保险与补贴相结合的制度的要求。财政部专门下发了《能繁母猪保费补贴管理办法》，并制定了有针对性的扶持政策。

　　周延礼强调，生猪生产是农业生产的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉也是我国城乡居民的主要副食品。发展生猪保险，是稳定生猪生产、妥善解决生猪问题诸多措施中的重要一环，关系千家万户的切身利益，关系社会稳定与和谐。发展生猪保险，形势逼人，不容许有丝毫的懈怠。

　　保监会8月1日下发了《关于建立生猪保险体系促进生猪生产发展的紧急通知》，提出了建立健全生猪保险体系的具体措施，并确定现阶段试点工作主要由中国人民财产保险股份有限公司、中华联合保险控股股份有限公司、上海安信农业保险股份有限公司、安华农业保险股份有限公司和阳光农业相互保险公司在各自核准的经营区域内进行，并要求各试点于8月15日前必须启动能繁母猪保险和生猪保险工作。此外，保监会还确定能繁母猪保险的保险金额定为每头1000元，保费为每头60元。其中，中央及地方各级政府负担48元，保户自负12元。

　　周延礼指出，压力之下，生猪保险发展面临着好形势和严峻挑战。说形势好，一是中央政府高度重视。国务院领导多次批示，国务院先后下发多个文件并严令督办。国务院明确提出要积极推进能繁母猪保险工作，国家给予必要的保费补助，并为建立保险与补贴相结合的制度创造条件。同时鼓励保险机构扩大业务范围，为规模养殖场和养殖户提供保险服务，解决养猪“贷款难”问题。

　　周延礼要求各保监局要加大协调力度，积极向地方政府汇报国家关于生猪保险的政策精神，协调财政部门保费补贴资金尽快到位，及早启动能繁母猪保险制度建设。此外，要积极协调地方相关政府部门，采取费用补贴等多种措施，支持经办机构开展业务，同时积极与农业主管部门、气象主管部门沟通协调，提高生猪防灾防疫水平。