“审计为我们打开了一扇窗”——柳州铁路局领导谈审计感受(07-8-2)

　　“因为不了解国家审计，一开始我们的同志非常紧张，有的处室甚至要求每个人都要把抽屉清理干净，有‘私房钱’的，赶快拿回去交给老婆，不敢交给老婆的马上存银行，否则到时候让审计发现了，讲不清。”这是柳州铁路局局长劭力平，在审计署驻广州特派办审计座谈会上提到的一则趣事。最近，广州办刚结束柳州铁路局（简称“柳铁”）现场审计后不久，柳铁劭局长就率领相关人员，专程到广州办就审计报告交换意见，并与该办负责人及有关同志进行了一场别开生面的座谈。

　　座谈会上，柳铁领导敞开心扉，向

审计人员畅谈了对这次行业审计真实的心路历程。从审前因为不了解而担心审计，到审计进点后被审计人员客观公正、严谨认真的工作态度所感染而接受审计，最后因通过审计促进提高管理水平而感谢审计。回顾刚刚结束的三个月被审计经历，柳铁领导深感有四个方面的收获：

　　“神化”“魔化”消除了

　　在今年铁路行业审计开展之前，由于从未接受过全行业的国家审计，柳铁上下怀着学生赶考的复杂心情迎接审计。虽然已经按照

铁道部党组的要求，开展了为期半年的自查自纠，但因为社会上关于国家审计既有正面的评价，也存在一些“神化”、“魔化”的传言：什么神通广大没有查不出的问题，什么不食人间烟火不近人情，什么掘地三尺鸡蛋里面挑骨头等等，因此在如何迎接、配合审计的问题上心里没底。除了出现文章开头提到的戏剧性情节之外，还一度出现了因不了解国家审计的工作流程，部分同志提供资料时谨小慎微、签署意见时考虑再三的情况。劭局长坦言：“其实出现这种情况，主要是由于从未经历过这样的全面审计，不了解国家审计的工作方式而本能地害怕、条件反射式地戒备，并非有意拖延或刻意回避。别说他们，就是让我们这些领导同志来签字，也不敢马上落笔。”

　　但随着同审计人员接触的增多，大家感到审计人员业务精通、纪律严明，看待问题客观公正，待人接物亲切和气，逐渐消除了对审计“神化”、“魔化”的错误认识，感觉轻松了，审计双方也慢慢增加了了解、增进了互信，配合得很好。同时，大家也很快树立了正确的被审计观，深刻地认识到：一是对于自身存在的问题，一定要有亮丑的勇气和知错能改的决心。二是审计揭露问题的目的是为了促进企业加强管理，促进企业的可持续发展。

　　“秘密武器”找到了

　　在接受审计的过程中，柳铁人深深为审计人员精湛的专业素养和崇高的职业操守所折服。劭局长坦言，这次审计给他留下的印象和感受比历次内外审和检查都要深刻得多，尤其是整个审计团队表现出来的协调能力、洞察能力和破解能力令人钦佩。审计人员有主见和敏锐的判断力，一般不会被表象所迷惑，许多在自查过程中费了很大劲都没弄清的问题，审计组一去就能切中要害，如审计组在极短的时间内查出了柳铁南宁办和印刷厂的“小金库”，令大家感到十分震惊。有人甚至认为审计人员可能有 “秘密武器”，否则怎么能一查一个准！但经过深入接触，才发现所谓的“秘密武器”其实就是对法律法规、方针政策的谙熟，对具体事情按规定该怎么办了然于胸。更难能可贵的是，他们能够把审计当作一种崇高的事业来热爱，通过自己辛勤的劳动，自觉地维护国家和人民的利益，实现“立审报国、执审为民”的崇高精神追求。邵局长深有感触地说：“如果柳州铁路系统的干部队伍，能够学到广办审计人这种一贯执着的精神，我们的事业将会更加进步！”

　　思维方式改变了

　　柳铁领导一直在深刻思考:同样的问题为什么审计能迅速查出来，而自查却发现不了？仔细分析后，发现一方面是源于一些同志或心存侥幸、或视而不见、或见怪不怪，归根到底就是依法办事的观念还没有真正自觉形成。这次审计中，审计人员办事讲求证据，严格遵守工作程序，为大家树立了一个依法办事的生动典范。审计报告更是如此：在什么时间，发生了什么事情，违反了什么规定，应怎么处理，今后该怎么办，一目了然。读了审计报告，不但知道自己哪里错了，而且还能常常警醒自己，避免重蹈覆辙，令人常读常新。对此，柳铁领导同志精炼地概括为八个字：审计文书，开卷有益。

　　通过对审计的认真反思和积极整改，柳铁人明显地感到一个深刻的变化：视野更开阔了、思维更全面了、依法办事的观念更强了。

　　工作明显促进了

　　对于本次审计，柳铁领导班子普遍认为：这次审计是一种很好的外力，广州办铁路审计为柳铁打开了另外一扇窗。柳铁通过接受审计达到了提高自我、完善自我和发展自我的效果，尤其是较好地起到了“四个促进”：一是促进了铁路局的自查自纠。其深度、广度和力度，超过了以往的任何一次，处理的人数之多、层面之广、影响之深，也属历年少有的。二是促进了规章制度建设。柳铁认真吸取许多问题的出现源于制度上缺陷的教训，边审计边认真抓规章制度建设，效果明显。三是促进了规范管理。通过审计，废止了一批不合规的内部文件，从源头上保证规范管理。四是促进了企业的深化改革，将

铁路改革进一步引向深入。