我国钢铁出口将大幅下降

　　“钢铁企业总体盈利状况良好，实现利润成倍增长，”7月30日在北京召开的中国钢铁工业协会今年第三次信息发布会上，钢协常务副会长罗冰生表示。

　　“钢协与企业正在研究下一年度铁矿石谈判的启动工作，”对于记者提出的若干敏感问题，罗冰生并没有回避，“协会一直主张通过对话解决贸易纠纷，但如果任何一个国家提起对中国钢铁产品的贸易调查，中国钢铁工业协会和企业都已做好准备，积极应诉。”

　　铁矿石价涨调控频频出台

　　全行业生产出口成本大增

　　罗冰生提到的众多数据当中，有两个数据引起记者关注：由于

铁矿石价格上涨，全行业增加生产成本188.94亿元；而宏观调控措施引起的行业出口成本增加总额达到218亿元。钢铁企业普遍面临生产和出口成本大幅上升的压力。

　　上半年钢铁企业的炼钢生铁制造成本同比上升8.34%，主要是外购原料、燃料费用上升造成的。上半年进口铁矿石18790.71万吨，综合平均到岸价74.64美元/吨，比去年同期上涨13.23美元/吨，仅此一项全行业增加生产成本188.94亿元。

　　今年4至6月，国家有关部门4次出台限制钢铁产品出口的措施，其政策效应将在下半年显现。按2006年出口数量和价格计算，通过降低

出口退税率、加征关税，出口成本总额将增加218亿元左右。如果细化分析，则原本出口退税率为0、出口关税提高到15%的产品，出口成本每吨增加800元；原本出口退税率为0、出口关税提高到5%的产品，成本增加700元/吨；原本出口退税率为13%或11%，调整为5%的高附加值产品，成本增加500元/吨。

　　资源偏紧供需平衡不稳钢铁生产出口双高增长

　　“我国国内钢铁市场供需平衡基础是不稳定的，呈弱平衡状态，”罗冰生表示，“这种平衡是在上半年高出口、高生产的情况下实现的。”

　　钢协数据显示，上半年生产粗钢23758.06万吨，同比增长18.92%；生铁22681.56万吨，同比增长16.84%；钢材27024.67万吨（含重复材），同比增长23.93%，总体呈高增长状态。

　　“国内钢铁资源仍然偏紧。”罗冰生分析。上半年国内市场粗钢表观消费量20693万吨，同比增长9.6%。国内需求增长，加上钢铁产品出口大幅提高，旺盛的国际、国内市场需求，拉动钢铁生产高增长。

　　钢铁产品出口高增长，增幅呈下降态势。上半年出口钢材3379.05万吨，同比增长97.68%；钢坯436.99万吨，同比增长40.88%；同期进口钢材869.31万吨，同比下降7.63%；钢坯14.05万吨，同比下降33.94%；呈出口高增长、进口相对下降的状况。

　　钢铁生产的品种结构继续向优化方向发展。上半年全行业生产冷轧薄板卷1614.53万吨、镀层板1009.2万吨、涂层板139.91万吨、电工钢板198.42万吨，这4大类高附加值品种钢材生产总量2962.06万吨，同比增加926.46万吨，增长45.51%，占钢材生产总量的10.96%，比去年同期提高1.63个百分点，说明产品结构调整正在向优化的方向发展。

　　政策效应显现出口将大降出口企业资质标准可能出台

　　就本报记者提出的下半年是否会有针对

钢铁业的宏观调控措施出台问题，罗冰生表示，钢铁协会认为，国家限制钢铁出口的措施已经到位，4至6月连续出台的4项措施，涉及到了钢铁出口的所有产品规格，所有品种。政策效应已经显现，下半年钢铁出口将会有大幅度的明显下降。

　　罗冰生进一步分析认为，如果下半年我国钢铁出口大幅下降，而国际钢铁市场仍然维持高价位，国内钢铁市场将因出口减少、供应增加而价格下降，国内外市场价差进一步扩大。当价差达到一定程度，企业可以负担政策成本时，出口可能反弹，此时国家会进一步调控出口，这一过程中国内价格将大幅波动。这对于钢铁企业以及相关行业来说都是不利的。

　　最后，罗冰生表示，国际市场的贸易量占生产总量比例一般为35%~39%左右，我国应坚持钢铁的适量出口。出口不是越少越好，钢铁协会认为，产量的10%用于出口，有利于我国企业参与国际竞争、加深科技进步。

　　数据显示，上半年出口钢材3379.05万吨中，有1691.75万吨，占出口总量的50.07%，是贸易商在国内市场采购的转手出口。在出口成本增加的情况下，这种内销转外销的出口将明显下降。

　　总的来看，下半年钢材出口的数量将会明显低于上半年的水平，按下半年钢材出口水平比上半年下降40%~50%测算，预计全年出口钢材总量5160万吨左右，比2006年增长20%左右。

　　关于钢铁出口许可问题，罗冰生透露，钢铁协会正在积极推进钢铁出口企业资质标准的建立工作，包括与国家有关部门沟通等等。目前我国钢铁出口企业有11600多家，其中生产企业占50.04%，贸易商占49.96%，这不利于钢铁出口的平稳发展。

   本报记者 何晓曦