行业协会不得串通联合提价

　　早报记者 王恒利

　　针对当前价格总水平上涨较快、市场价格行为不规范等问题，国家发展改革委近日紧急下发通知，要求各地严格控制政府提价措施的出台；要审慎采取价格干预措施，一般商品价格均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预；同时，经营者或者行业组织不得串通定价、联合提价。

　　发改委的通知要求，凡是居民消费价格平均涨幅已突破当地预期调控目标较多的地方，年内原则上不得出台除促进节能环保外的新的政府调价措施。

　　国家信息中心经济预测部经济师祁京梅认为：“发改委的政策出台后，一些地方政府酝酿提高公共服务类产品价格的步伐恐怕要停顿，这将为下半年的CPI‘降温’。”

　　发改委发出的通知还强调，未列入政府定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预。遇突发事件或严重自然灾害引起价格显著上涨，确需实施价格干预措施的，要报经省级以上人民政府批准或授权，并及时向社会公告。

　　目前列入政府定价目录的，只有中央储备物资、国家专营的烟叶、食盐和民爆器材、水电煤等。

　　祁京梅指出，“发改委的这个规定有助于厘清政府和市场的边界。比如兰州拉面事件，拉面的价格完全可以由市场供求关系自发解决，政府定价只会破坏这一秩序。”

　　发改委的通知同时要求，经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价。要严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。对性质恶劣、问题严重、影响较大的典型案件，要通过新闻媒体予以曝光。