举报非法集资有望获奖励

　　国务院批准建立“处置非法集资部际联席会议”制度

　　本报讯 记者张子瑞、王旭辉报道：针对迅速上升的非法集资案件，国务院办公厅日前下发《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》，举报者有望获得奖励。同时，国务院还批准建立由银监会牵头的“处置非法集资部际联席会议”制度。

　　公安部经济犯罪侦查局副局长张涛近日透露，2007年前5个月，我国非法吸收公众存款案和集资诈骗案两类案件立案725起，同比增长67.8%，涉案金额达65亿元。

　　通知强调，各有关部门要做好非法集资情况的监测预警，对于近年来非法集资案件多发的行业，要主动开展风险排查，防止风险进一步积聚。有关行业主管、监管部门要尽快公布举报电话、信箱和电子邮箱，通过有奖举报等方式鼓励公众参与。

　　通知要求有关部门在发现问题后，要组织当地银监、公安、工商等部门提前介入，开展调查取证工作。对社会影响大、性质恶劣的非法集资案件，要采取适当预防措施，控制涉案人员和资产，保护证据，防止事态扩大和失控。同时，要制定风险处置预案，防止引发群体性事件。

　　非法集资活动的主要特征是未经有关监管部门依法批准，违规向社会(尤其是向不特定对象)筹集资金；承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报；以合法形式掩盖非法集资目的。从目前案发情况看，非法集资大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。公安机关侦办时，主要涉及用非法吸收公众存款和集资诈骗这两个罪名处理。