吴晓灵：提高企业居民金融自主权

　　本报讯 中国经济50人论坛学术委员会成员、中国人民银行副行长吴晓灵28日(上周六)表示，放慢资本市场开放以保护内地市场的想法在短期内是可行的，但长期来看挡住资本可兑换大门的可能性并不乐观。她认为，唯一的对策是加快内地金融改革，放松对内的金融管制。

　　吴晓灵在第三届中国经济50人论坛田横岛论坛上表示，未来十年如果不在金融方面有更深刻的变革，那么在未来国际竞争中将会处于非常不利的地位。因为在现代经济全球化、一体化的过程当中，各国之间的竞争很大程度上已经演变为金融的博弈。

　　在她看来，通过放慢

　　“应对挑战的唯一对策就是加快对内的金融改革，具体来说应该放松对内的金融管制，增加企业居民的金融自主权，同时加强金融监管的协调。”吴晓灵表示。

　　“在上世纪80年代以后，全球金融都在自由化，我们在金融的管制方面，应该说是逐步加强的。现在尽管是金融改革有所推动，但是从金融的自主权上来说，企业的筹资自主权、居民的投资自主权、金融机构的运作自主权和创新的自主权，在内地都是不够的。”她说。

　　她同时强调，要加强金融监管协调，转变金融监管的理念，树立功能监管的理念。她特别提到，在对于风险的认识方面，监管者应该有统一的认识，即监管者不是替市场承担风险，而是要让所有的市场参与者在自己的风险承受能力、限度之内来承担风险，不管是投资者还是中介机构。

　　她表示，在东南亚金融危机之后，中国也意识到了金融机构如果不健全就会遭到国际游资的冲击，因而加强金融机构的改革、加强它的健全性成为从第一次金融工作会议以后很重要的一个主题。在解决有问题金融机构的过程当中，为了减少社会的震荡，国家过多地承担了市场风险。

　　吴晓灵表示，到现在为止，我们的金融机构内地的市场准入，应该说是管得很严的。只有解决了谁来承担风险的问题，才能够在金融的放松管制方面，大踏步地前进。如果我们的政府过多地承担风险，就不可能放开市场的发展。