狠抓银行内控银监会9项规章同时出台

　　要求金融机构衍生产品交易在因市场变化或决策失误出现账面浮亏时严格执行止损制度

　　李涛

　　银监会主席刘明康在昨日的“全国小企业融资工作高层研讨会”上表示，银行业上半年信贷投放过猛，下半年要转向内部管理，贯彻好中央宏观调控政策，配合地方政府做好“双高”企业贷款专项清理工作。

　　而作为加强银行业内部管理的连环举措之一，银监会25日在其网站公布2007年4号至12号令，包括首次颁布的《个人定期存单质押贷款办法》、《单位定期存单质押贷款管理规定》、《商业银行内部控制指引》和《商业银行信息披露办法》，以及修改后的《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》、《金融许可证管理办法》、《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》、《商业银行资本充足率管理办法》和《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》。

　　银监会对《商业银行资本充足率管理办法》修订时规定，政策性银行资本充足率的计算和监督管理，参照商业银行资本充足率管理办法的规定，但对政策性银行的资本充足率披露不作统一要求。而修改后的《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》则明确提出：“金融机构在进行衍生产品交易时，在因市场变化或决策失误出现账面浮亏时，要严格执行止损制度。” 　

　　针对内蒙古新丰电厂违规建设事件，一位银监会官员对本报记者总结称，银行并没有向项目贷款而是投到了企业的“现金池”，银监会和银行都无法监控“现金池”资金的流向，这种调控中出现的新问题急需解决。由于“双高”企业贷款专项清理成为下半年的工作重点，银监会在修改后的《商业银行集团客户授信业务风险管理指引》中规定，商业银行给集团客户授信后，应及时把授信总额、期限和受信人的法定代表人、关联方等信息登录到银行业监管部门或其他相关部门的信贷登记系统，同时应作好集团客户授信后信息收集与整理工作。根据审慎监管的要求，银监会可以调低单个商业银行单一集团客户授信与资本余额的比例。