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《保险资金境外投资管理暂行办法》颁布 保险资金境外投资比例提升http://www.sina.com.cn 2007年07月25日 22:40 北京娱乐信报
信报讯（记者仇兆燕）继银行系和基金系ＱＤＩＩ相继扬帆境外之后，保险也将扩大境外投资。昨日，中国保险监督管理委员会、中国人民银行和国家外汇管理局共同对外发布了《保险资金境外投资管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。 资金境外投资比例提升 早在２００４年和２００６年，国务院就先后批准保险机构以自有外汇和购买外汇方式向境外投资，保监会也发布了《保险公司外汇资金运用管理暂行办法实施细则》。保监会统计数据显示，到今年的６月份，保险机构境外投资余额折合人民币１９７亿元。 但与２００４年颁布的《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》相比，《暂行办法》将保险资金境外投资比例，由过去的不得超过公司上年末外汇资金余额的８０％，提升到了运用总资产的１５％。同时，保险机构境外投资的资金来源，也不再局限于自有外汇，而扩大到了允许保险机构用人民币购买的外汇资金及上述资金境外投资形成的资产。 根据中国保险监督管理委员会统计数据，截止到去年底，保险业的总资产为１．９７万亿元，按照１５％的投资比例计算，将有近３０００亿保险资金可以“出海”寻找投资渠道。 可以进入任意海外市场 此次正式颁布的《暂行办法》中也未对保险资金的投资市场进行限制。这意味着保险资金可跻身英美等市场。而纽约证交所和伦敦证交所是目前最成熟的市场。 投资范围拓宽到股票股权 与４月央行５号公告中“允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具”的规定相比，《暂行办法》将保险资金的境外投资范围从商业票据、大额可转让存单、回购与逆回购协议、货币市场基金等货币市场产品；银行存款、结构性存款、债券、可转债、债券型基金、证券化产品、信托型产品等固定收益产品拓宽到股票、股权等权益类产品。 不过，中国保险监督管理委员会明确表示，保险机构应慎用衍生产品。衍生产品允许用于套期保值，但禁止用于投机或放大交易（以境外投资的保险资金为其他组织或者个人提供担保；从事投机性外汇买卖；洗钱；利用保险资金境外投资活动，与其他组织或者个人串通获取非法利益；境内外有关法律以及规定禁止的行为）。 保险ＱＤＩＩ不同于银行基金 不过，监管机构并不认可民间关于保险ＱＤＩＩ的说法。保监会资金运用监管部主任孙建勇对此作出解读时表示，保险境外投资与银行、基金的ＱＤＩＩ不同，银行和基金是代客理财，而保险是用自己的自有资产进行投资。 目前在内地９家中资保险公司中，除了中保控股香港、内地双资产管理公司外，保监会已批准平安保险和中国人寿两家公司在香港成立资产管理公司，而香港证监会也已批复中国人寿在香港的资产管理牌照，这也是内地保险资产机构在国际资本市场上取得的第一张“通行证”。
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