郭田勇：汇率改革当以不变应万变

　　其实，围绕着人民币汇率问题的分歧一直是中美两国贸易争端中的核心问题之一，也是两国高层交流以及两次中美战略经济对话涉及到的重要问题。值得欣慰的是，随着交流与接触的不断加深，两国高层本着“求同存异”的态度，对这一问题已形成了诸多共识，可以说，共识大于分歧。而且，双方都在谈判中达成了谅解与让步。

　　但树欲静而风不止。美国国会的少数派近几年几乎每年都在提出针对人民币汇率问题的对华“惩罚性提案”。

　　日前，美国参议员舒默、格雷厄姆、鲍克斯以及格拉斯利等“鹰派”四人召开新闻发布会，宣布他们将公布一份旨在应对“中国等国家不公平地低估货币”的新法案。舒默等人还叫嚣称，这份遵循WTO规则的新法案很有希望在国会获得2／3以上的绝大多数通过，足以抵挡任何总统的否决权。

　　此次，以舒默为首的美国国会中的少数强硬派在吸取了去年的“失败教训”后，又抖出了“新花样”，与去年曾提出的“中国自由贸易法案”相比，此次议案的最大区别在于：一是不再单独针对中国，二是将“汇率操纵”的提法改称为“汇率偏离”。其实也是换汤不换药。

　　事实上，近几年的中美贸易争端及谈判过程中，中方已做出了不少让步。在不久前结束的中美战略对话中，中方在金融服务业领域的开放进一步扩大。

　　这些金融领域的开放措施，可以看作是中美双边谈判中中方所做的让步。其实，在更大程度上来说，它也是中国金融改革与发展的“内生性”需要，这有利于推进

中国经济金融的国际化进程。

　　同样，对于

人民币汇率问题，我想，既没有必要为美国少数分子的要挟而担惊受怕、受制于人，也没有必要通过放缓改革而刻意做出“针锋相对”之势。而应当以不变应万变，一如既往推进人民币汇率生成机制的改革，以主动性、渐进性、可控性的原则不断扩大人民币汇率的弹性，并使汇率机制的变革与经济转型的进程相匹配。《人民日报》海外版郭田勇