“把国家的钱用在刀刃上”

　　--财政部加强财政支出管理 打造“透明财政”

　　2007年7月24日财政部新闻办公室

　　从今年开始，我国财政预算实行了新的政府收支分类科目，这是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重大的一次调整。

　　财政部部长金人庆在全国财政厅（局）长座谈会上说，政府收支分类改革是我国财政支出管理改革的一项重要内容，有利于更加清晰完整地反映政府收支全貌和职能活动情况，进一步提高政府预算透明度。

　　近年来随着财政收入的不断增加，怎么才能把国家的钱花明白，花规范，花出效益成为各界关注的焦点。面对每年“两会”代表、委员要求细化预算的呼吁，面对财政资金管理和使用中存在的一些问题，

　　除了实行政府收支分类改革，财政部近年来还积极深化部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购制度改革以及财政转移支付制度等财政支出管理改革，积极推动金财工程建设，不断加强财政监督管理，旨在探索建立规范财政资金管理、提高财政资金使用效益的长效机制。

　　金人庆说，随着财政收入的快速增长，我国财政改革与发展也处在一个新的历史阶段，传统的财政支出管理理念、方式和方法显然已经不能满足财政改革与发展的现实和长远需要，因此迫切需要深入推进各项改革，加快实现支出管理由“粗放式”管理向“集约式、精细化”管理转变。

　　他指出，加强财政支出管理的目标就是建立结构合理、制度创新、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政支出管理体制机制，不断提高财政支出管理的规范性、安全性、有效性、公平性和科学性，全面提升财政支出管理水平，更好地为建设小康社会和构建社会主义

　　他表示，下一步财政支出管理改革将进一步深化部门预算管理制度改革，全面强化行政事业单位国有资产管理，进一步巩固和扩大政府收支分类改革成果，不断改进部门预算编制办法，并全面实行综合财政预算。

　　在加强财政“透明度”方面，将进一步完善预算执行管理制度，全面实行国库单一账户和集中收付制度，继续深化政府采购制度改革，积极推进国库现金管理工作，加强结余资金管理。

　　此外，还将加快推进预算绩效评价工作，并加强对财政运行全过程的监督。积极推进金财工程建设，加快启动新系统建设，用现代化手段为加强支出管理服务。

　　金人庆还强调，财政部还将继续加强转移支付资金管理，促进地区协调发展和基本公共服务的均等化。并进一步优化支出结构，加快完善以人为本的财政支出体系，尽快建设“民生”财政。