如何看待当前经济形势

　　———省统计局新闻发言人、局长刘国湘就有关问题答记者问

　　本报记者　肖建生　唐爱平　通讯员　彭积龙　李跃辉　实习生　龚卓

　　7月21日上午，省统计局新闻发言人、局长刘国湘在省政府新闻办举行的上半年全省经济形势新闻发布会上，就经济增长速度、节能降耗、物价等问题回答了记者的提问。

　　新型工业化对上半年GDP增长推动有力

　　问：上半年湖南经济发展提速，是近30年来我省经济增长最快的时期，请问如何看待当前经济增长速度？

　　答：今年上半年我省GDP增长14.2%，这是改革开放以来同期的最高增幅。我这里还可以给大家提供几组数字：上半年，全国GDP增长11.5%，我省GDP增速比全国快2.7个百分点；全国规模工业增加值增长18.5%，我省规模工业增加值增长21.6%，比全国快3.1个百分点；全国全社会固定资产投资增长25.9%，我省全社会固定资产投资增长36.1%，比全国快10.2个百分点；全国全社会消费品零售总额增长15.4%，我省全社会消费品零售总额增长17.2%，比全国快1.8个百分点；全国实际利用外商直接投资增长12.2%，我省实际利用外商直接投资增长31.4%，比全国快19.2个百分点；全国进出口总额增长23.3%，其中出口增长27.6%，我省进出口总额增长47.9%，其中出口增长48.1%，分别比全国快24.6个和20.5个百分点。我省经济加速发展，主要有以下几方面因素：

　　一是新型工业化推动有力。上半年，全省工业增加值增长17.5%，拉动经济增长7个百分点。

　　二是需求拉动强劲。从投资看，上半年全社会固定资产投资增长36.1%，是2004年实施宏观调控以来同期的最高增幅。并且投资结构优化，城镇基础产业和基础设施投资分别增长37.0%和30.6%；高新技术产业和服务业投资分别增长45%和42.7%。从消费看，今年全省社会消费品零售总额增长17.2%。从出口看，全省出口总额增长48.1%，其中机电产品和高新技术产品出口分别增长75.8%和59.1%。

　　三是核心增长极带动作用明显。上半年，长株潭三市生产总值占全省的39.1%，增幅比全省高1.2个百分点，拉动全省经济增长6个百分点。

　　四是生产要素供给较为宽松。资金供应增多。6月末，全省金融机构各项贷款余额同比增长16.7%。煤、电、油、运的供需基本平衡。上半年全省工业用电量增长17.2%，没有出现拉闸限电现象；全省旅客周转量增长5.9%；货物周转量增长8.8%。

　　五是微观经济主体活力增强。二季度，反映微观经济中企业综合生产经营状况的企业景气指数、反映宏观经济运行情况的企业家信心指数，分别比去年同期提高13.3点和6.8点。

　　以重化工业为主的产业结构制约节能降耗效果

　　问：去年我省节能降耗虽取得了一定成绩，但我省单位GDP能耗并没有完成年初制订的目标，为什么？

　　答：去年我省单位GDP能耗比2005年下降3.39%，全国列第9位，但没有完成年初制定的下降4%的目标。

　　主要原因一是原煤消耗多。长期以来，我省经济增长主要依靠大量消耗原煤等常规能源，由于煤炭热值比石油和天然气低很多，能源利用效率差，要实现等值的能量，必须消耗更多的煤炭资源，节能降耗难度大。

　　二是结构调整难度大。2006年，在全社会能源消费总量中，工业能源消费占70.5%；而重点耗能行业能源消费量又占工业能耗的90%以上。由于我省正处于工业化中期阶段，有色、冶金、电力等重点耗能行业发展快，能源消耗大，结构调整难度大。加之，湖南重化工业、高耗能行业比重大，给节能降耗工作带来很大压力。

　　三是节能政策效果还未完全显现。2006年是“十一五”规划的第一年，各种节能降耗措施正处于规划和落实阶段，财税政策对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面，尚未建立有效的激励机制，金融、价格、贸易等政策不配套，节能政策发挥效益还需要一个过程。

　　问：从全省2006年能耗公报中发现，我省单位GDP能耗下降了3.39%，而单位GDP电耗上升1.55%，这是为什么？

　　答：一是我省能源消费结构在发生变化。过去以煤的形态作为终端消费的能源，现在是先把煤转化成火电，再把火电作为一种终端消费，也就是说我省电的消费比重上升了，而煤的消费比重却下降了。

　　二是非生产性电力消费增长较快。随着居民生活水平提高和生活条件改善，使用空调等家用电器增多，致使我省去年城乡居民生活用电增长26.2%。由于居民生活用电本身不直接增加GDP，但却直接消耗了电力，因此，造成了单位GDP电耗上升。

　　三是高耗电的行业发展速度偏快。

　　此轮物价上涨是补偿性、恢复性、结构性和可控性的

　　问：今年上半年居民消费价格(CPI)涨幅达5.4%，为近几年最高涨幅，其主要原因是什么？为什么我省CPI涨幅要高于全国3.2%的平均水平？这一轮CPI上涨，会不会引起全面物价上涨？

　　答：这轮物价上涨，主要是结构性上涨。上半年，在所有八大类消费品中，只有两类消费品价格涨幅超过5%，即食品类价格上涨11.5%，居住类价格上涨5.5%；而烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、交通和通讯类，娱乐教育文化用品及服务类等，分别只上涨4.6%、2.3%、3.3%、1.7%、0.3%和1.5%。可见食品类价格上涨是推动此轮价格的主要因素，食品类价格上涨占CPI涨幅的70.3%。如果扣除食品和能源价格的因素，居民消费价格指数中的其他项目只上涨2.6%。而在食品价格中，今年上半年粮食价格同比上涨9.2%，肉禽及其制品上涨27%。这也可以说明，在食品价格的上涨中，主要还是集中在粮食、肉禽及其制品和蛋价格的上涨，特别是猪肉价格经过前几轮上涨后，目前价位相对来说比较高。

　　同时，去年同期物价水平低，甚至下降，相应显得今年上涨幅度比较高。

　　对这一轮物价上涨，从某种意义上说，是补偿性的、恢复性的、结构性的，总体也是可控的。去年翘尾因素影响达3.83个百分点，占CPI涨幅的71%，今年新涨价因素只有1.57个百分点，只占涨幅的29%。去年一季度湖南农产品价格涨幅低于全国12.6个百分点，CPI涨幅低于全国1.1个百分点。今年一季度湖南农产品价格涨幅比全国高10.5个百分点，CPI涨幅比全国高2.3个百分点。今年上半年全国CPI为3.2%，我省高2.2个百分点。与周边的湖北、四川、贵州、广西、河南差不多，低于北京、广东、浙江等地，仅高于西部省份。

　　这一轮物价上涨是可控的。一是今年上半年消费价格上涨大大低于1988年的25.6%、1994年的25.3%，与2004年的5.1%的涨幅比较接近；也低于1990—2006年5.9%的平均涨幅。所以，说是恢复性，是市场规律的体现。二是居民消费价格上涨并没有伴随农资价格大幅上涨。而1988年、1994年、2004年农资价格涨幅过高，分别上涨28.3%、18.6%和12.1%。今年农资价格上涨明显低于前述3年的水平。三是1988年、1994年、2004年的价格上涨，是在煤电油运供应紧张、资金缺口较大的状况下出现的价格上涨；而此轮价格上涨，物资供应充裕、煤电油运供求基本平衡。另外，支撑物价上涨的主要因素作用在减弱，除个别品种外，物价有可能趋向稳定，不会引起全面的物价上涨。