回归十年香港社会经济新变化

　　文 / 李秀恒(全国政协委员 香港经贸商会会长)

　　香港主权回归祖国已经十周年。十年来在“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的精神下，《基本法》在香港顺利贯彻实施。在中央政府和香港广大市民支持下，香港保持了过去的政治、经济、法律制度，生活方式维持不变，实现了平稳过渡，经济和社会保持繁荣稳定。回归十年来，香港经历了一系列风风雨雨，尤其是经历了“金融风暴”和“非典”两大冲击，克服了经济低迷的沉重压力，在特区政府和全体港人的努力下，在中央一系列挺港政策的扶持下，香港经济已走出低谷，逐步复苏，社会走向稳定和谐，同内地经济进一步融合发展，并迈上新的合作台阶。香港回归祖国的十年，是香港历史发展进程的辉煌十年，是两地经贸关系不断发展的十年，也是不断加深港人对国家归属、对民族认同、对中华文化凝聚的十年。回顾香港已走过的不平凡历程，展望未来，港人对香港前途，对国家的发展，对和平统一大业充满信心。香港在中国未来经济发展和社会繁荣的进程中，必将发挥更重要的作用。

　　“一国两制”深入人心

　　香港主权回归前一段过渡期内，由于中英出现政制争拗，国际反华势力兴风浪，以及部分港人对香港前途信心不足，香港曾一度出现“移民潮”。而有些市民对回归后的香港能否真正做到“港人治港”、“高度自治”，香港的社会制度是否真的可以“五十年不变”，也抱怀疑、观望态度。十年后的今天，港人对“一国两制”和“基本法”的信心已大大增强。十年来，中央政府严格遵守中英联合声明及“基本法”，不干预属于香港特别行政区内部的事务，全力支持香港特区政府依法施政，支持香港经济渡过难关及迈向复苏，再加上中国经济迅速发展和国力不断增强，都给港人莫大信心。

　　今天，港人对国家归属感和民族认同感已大大增强。中国成功加入世贸；中国

申奥成功和2008年北京奥运的举行；中国载人航天飞船的升空；中国运动健儿在国际比赛中取得骄人成绩；中国政府在一系列重大国际性灾情中对海外侨胞的援助与关怀，以及中国在国际事务中的影响力日益提高，都不断加深港人作为中国人的光荣感、自豪感。今天，香港人自觉学习普通话，关心内地发生的事情，愈来愈多的港人到内地投资、置业、观光、旅游，愈来愈多港人把自己子女送回内地升学、就业、发展。不少港人还担任内地各类职务，在各级建制架构中参政议政，或在科技、教育、文化等领域做出贡献。港人已感觉实实在在生活在中华民族的大家庭中。

　　在香港经济最低迷的时候，中央政府接二连三出手相助，颁布一系列改革，力挺香港经济复苏。中央政府同特区政府签署“更紧密经贸关系协议”(CEPA)，让香港产品得以零关税进入内地市场，增强了港产品在内地市场的竞争力；中央又以多种形式开放多个服务业领域，让香港各类专业人士及商家，以至个体工商者得以广泛在内地经营发展；中央政府从2004年开始实施“自由行”政策，先在沿海城市推出，现已扩展至全国近100个城市，每年从内地来港的游客超过3000万人，为香港每年带来数千亿元的消费，对香港经济的复苏起了至关重要的作用。

　　经贸关系走过三阶段

　　香港回归祖国前后，两地的经贸关系发生了很大变化。香港同内地经济的经贸关系走过了三个不寻常的阶段。第一阶段是回归前，尤其在上世纪80年代的开始，香港是内地主要的外商投资者。当时，香港制造业正值北移，大量生产工序转移到广东珠江三角洲地区。港企在这里投资建厂，发展加工贸易，大量雇聘工人，带动了华南地区经济的腾飞。到了90年代，长三角地区及上海浦东崛起，港企也到华东地区发展，带动了当地基建、交通、物流，以及服务业的兴旺，同时，也带动了当地消费的畅旺，推动了房地产、旅游、装修、家俱、家电等行业的发展，使珠三角地区的发展最早富裕起来。

　　第二阶段是回归初期，两地经济的互补性进一步增强，内地经济在对外开放和中国入世的催谷下，不断扩张发展，而外商愈来愈多进入大陆市场并大展拳脚，对已进入大陆市场的港企增加了压力，促进了港资与内地企业的合作发展。这段时间内，香港企业在内地与当地企业的差距渐拉平，而民营企业通过向港企学习与合作，渐掌握了国际市场的信息，有些民营企业更成功“出洋”发展，与港企携手拓展国际市场，或在香港建立营销中心或融资平台。而“自由行”的实施在促进香港旅游业发展的同时，也促成了“民企自由行”的发展，吸引了愈来愈多的民企来港考察、参展和洽商，不少民企更在港成立公司及注册商标。令香港同内地的经贸关系不断密切，也不断强化。

　　近年来，两地经贸关系到了第三阶段，在国家的“十一五”规划和经济全面振兴下，中国经济已步入一个新的高速发展期。中国作为一个高度全球化，资讯化和市场化的巨大经济体，正在全球发挥着举足轻重的作用。香港作为一个地区性的商贸金融中心，与中国这样庞大经济体的合作，其模式及定位正发生根本变化，由以前的投资者、合作者角色，转为服务者角色。因为中国这样一个庞大、高速发展的经济体，在国际化、市场化进程中，需要商贸服务业的支持，以及在拓展国际市场方面的协助，香港作为国际化程度较高的金融贸易中心，可在资金、人才、资讯、市场、物流、法律、会计等方面提供服务，为国家的经济发展做出贡献。而香港经济也可以在为国家经济发展提供服务中，得到自身的发展。香港特区政府和工商界要认清自己未来的定位，在两地经济融合及互动的新进程中，真正做好“服务者”的角色，与内地工商界及民营企业携手合作，把中国和香港经济高度结合，推展上新台阶。