我国创业活动对GDP贡献率提升

　　创业活跃程度提高 创业融资渠道仍需改进

　　□本报记者 王婷

　　一份来自全球创业观察国际研究(GEM)的报告显示,去年，我国的创业活动活跃程度达到新的高度，在全球创业观察项目的42个成员中排在第6位，超过印度、泰国和日本。与此同时，该报告还指出，去年，我国创业活动对GDP的贡献潜力在增加，对促进经济发展、提供就业机会等有积极作用。不过，创业融资渠道依旧不够理想，从亲戚朋友那里进行融资是很多创业者的首选。

　　创业活动更加活跃

　　这是GEM对“中国的创业情况”发布的第四份报告。这份报告提到，去年，中国的创业活动的活跃程度已达到新的高度。2006年的创业活动指数为16.2%，即每百名18-64岁的中国成年人中，有16.2个人参与到了企业创办时间不超过三年半的创业企业中去。在全球创业观察项目的42个成员中排在第6位。不仅排名稳定，而且属于最活跃的国家之列，在参与项目的亚洲国家中超过印度、泰国、日本和新加坡。且超过了美国、澳大利亚等发达国家。

　　报告指出，2006年，我国的创业活动活跃程度高于创业GDP曲线(该指数主要用于分析创业与一国经济增长的关系)，表明我国的创业活动对GDP的贡献潜力在增加，对未来经济稳定发展起积极作用。

　　此外，该报告还指出，我国在全球的创业类型分布中，偏向于生存型创业。但从我国自身看，生存型企业与机会型创业的比重已从2002年的生存型创业高于机会型创业，转变为机会型创业比重高于生存型创业。清华大学经管学院技术经济与管理系主任高建解释，这样的变化预示着我国的创业活动在性质上有所变化，机会型创业活动会带来更多的就业、出口、新市场等促进经济活力的因素。

　　从创业者的特征来看，25岁到44岁依旧是创业活动最集中的年龄分布。不过，在中国还有另一个现象就是18到24岁的成年人在创业中一直保持着较高的比例，2006年为18.34%。初中等受教育者仍然是创业者的主体。但受高等教育的人参与创业活动的比重已经大幅度提高。去年，受过高等教育的创业者超过了20%。而这部分人往往进行的是机会型创业，而非受教育程度不高的人进行的生存型创业。

　　不过，报告也分析认为，尽管我国的创业机会在增加，创办新企业的机会比以往更多，创办高成长公司的机会保持稳定，创业技能逐步提高。但创业技能仍显不足，缺乏创办新公司的资源和经验，更缺乏创办高成长企业的经验。

　　创业环境仍需改善

　　根据报告，当前我国的创业环境已大大改善，国际排名在14位，还低于印度。清华经管学院副教授程源指出，这是根据金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训、研究开发转移等9个方面来衡量比较的。

　　统计结果认为，从金融支持来看，目前中国的非正式投资占绝对主导地位，创业投资和IPO还未成为重要的金融来源。创业投资的比例随机性变动较大，未出现明显增长。

　　创业融资是创业的核心活动之一。我国创业者中60%的人创业资本低于5万人民币，其中有18.2%的人低于1万元人民币。创业资金的主要来源渠道依次是家庭成员、朋友/邻居、其他亲属、金融机构和同事。总体看来，创业融资还是一种亲人融资或熟人融资。这些都说明当前我国还没有建立起来以非正式投资为主，其他融资方式为辅的多种融资渠道的结构。

　　不过，去年以来，我国的政府政策和政府项目对创业活动已更加倾斜。中国的整体水平优于GEM的平均水平，科技园和孵化器对新创企业的支持作用明显，但政府机构人员效率明显下降。此外，在我国，研发成果从大学到企业的转移效率增长还比较缓慢，但在某些领域的科技基础得到提高。创业企业获取所需的资源和服务的难度较大，费用高；市场变化较大，新创企业进入市场难度加大。

　　下月

　　《就业促进法》将三审

　　□本报记者　王婷　北京报道

　　国家劳动和社会保障部培训就业司司长于法鸣昨日透露，《就业促进法》将在今年8月提交三读审议，将为创业提供更多的法律保障和政策支持。

　　于法鸣说，由于中国人口众多，就业问题一直十分棘手。可以说，当前中国最为稀缺的资源之一就是岗位资源，“一方面是农村劳动力向城镇转移，在5年前这一数据的统计就达4000万。

　　另外，国有企业下岗职工进入社会的有6000万-7000万人；城市中有2200多万享受低保的群体，其中一半左右的人有劳动能力却找不到就业机会；而按照2006年底的统计，我国城镇中还有大约9800万的极不稳定的就业人群。”