铁路旅客伤亡9月起最高赔偿15万元

　　侯利红

　　多年不变的铁路事故赔偿标准终将成为历史。自今年9月1日起，铁路事故造成旅客人身伤亡的最高赔偿标准，将从4万元提高到15万元。

　　昨日，国务院公布的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（下称《条例》）规定，自今年9月开始，铁路事故如造成铁路旅客人身伤亡，铁路运输企业赔偿的最高限额为人民币15万元；如造成铁路旅客自带行李损失，则最高赔偿2000元。

　　现行的铁路事故赔偿标准是根据1979年和1994年的两个规定。

　　按照1979年制定的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》，发生铁路路外人员伤亡事故的，受害人家属领到的赔偿最高300元。

　　如果是铁路事故造成旅客伤亡，根据1994年发布的《铁路旅客运输损害赔偿规定》，最高赔偿标准为4万元。自带行李损失的赔偿责任限额为800元。

　　此次出台的《条例》并未对铁路路外人员伤亡事故赔偿作出明确规定，只是表示对铁路交通事故造成的其他人身伤亡或者财产损失，依照国家有关法律、行政法规的规定赔偿。

　　《条例》同时规定，如果人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业将不承担赔偿责任。比如，违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，不在赔偿范围之内。

　　新《条例》施行之后，1979年和1994年发布的两个规定都同时废止。

　　铁道部一位官员此前曾对《第一财经日报》透露，铁路事故赔偿标准过低的情况有望改变，当时铁道部正牵头协助国务院法制办，制定《条例》）草案。该官员表示，新标准的出台，体现了铁道部对这一问题的重视和对生命的尊重。

　　最近几年，部分行业的事故赔偿标准进行了调整。去年，航空事故最高赔偿标准由1989年的2万元提高到40万元；2004年，