最小县级市用地大手笔 山西侯马建轻工城惹争议

　　【记者 王义伟 北京报道】

　　山西侯马是全国最小的县级市，最近，该市在用地方面祭出大手笔，推出了一个占地2000亩的北方轻工城项目。这个项目在推进过程中，引发各种争议；侯马市政府强行推动，相关各方褒贬不一。本报记者在接到读者投诉后，日前赶往侯马实地调查。

　　侯马县城并不大，但是到处悬挂着北方轻工城的宣传单，上面写着“南有义乌，北有侯马”。这样的宣传，让记者感到有一点好笑。北方轻工城的工地上，一派热热闹闹的施工景象。而县城内的情况，和记者见到的大多数县城差不多，并没有什么特别之处，和南方商业大市义乌

　　更是没法比。

　　仔细考察侯马的市场，更让记者吃惊。按照规划，侯马的北方轻工城建成之后，市内定位与轻工城类似的市场将全部搬迁进去。但是，现在已有的市场，状况并不是特别理想，甚至部分地方还在闲置。新田市场是2004年侯马市委、市政府的重点工程，现今二楼全部空置；最大的新港服装市场，也还有500套营业房空着；布匹市场人去楼空，只能当做库房出租；还有新田建材城、中天装饰城、袜子市场等40余个专业市场的入驻率也不高。

　　在现有市场尚且不饱和的情况下，侯马市在轻工城中规划新的市场，并要求商户搬迁进去。这样的做法，是否妥当，是否是一种重复建设和资源浪费，值得思考。山西媒体曾经对侯马轻工城问题进行过专题的报道，在电视台采访有关专家的时候，专家评论说，市场市场，先有市，然后才有场。侯马的做法，是先建场，然后去发展市场，这是违背客观规律的。记者了解到，在现有的市场商户向轻工城置换的过程中，各种矛盾和抵触也很多。

　　另一个问题是土地问题。侯马北方轻工业城规划占地2000亩。根据记者了解的情况，这2000亩地，其中一部分是农民的耕地。通常的说法，中国实行的是最严格的耕地保护制度，侯马市政府如何征得了这些农民的土地，记者不得而知。

　　而最近一段时间，因为征用土地的补偿款问题，被征土地的农民与有关方面发生了相当多的摩擦、纠纷和争执。

　　记者在侯马搜集到了一张颇具“特色”的北方轻工城广告。这张8开大小的广告；一面五彩斑斓，上面印着各种各样诱惑性的词语，“犹豫是致富的天敌”、“每户限购两套”、“仅限3天，3日后价格全面上涨”，等等；广告的另一面，只有3种颜色，白纸黑字红官印，是侯马市人民政府文件，关于加快轻工城建设和招商的通告，其中有这样的规定，“对干扰或破坏正常施工秩序的，由公安部门依法从重从严处理”。