乡镇领导干部经济责任审计应做到六必审六必评(07-7-17)

　　乡镇领导干部经济责任审计有其特殊性，要提升乡镇领导干部经济责任审计质量，笔者认为要做到六必审六必评。

　　六必审:一是任期内完成经济指标情况必审，即审查任职期内履行职责的效果，完成上级党委、政府下达的经济指标等情况；二是任期内经济活动的合法性、合规性必审，主要审查财政财务收支是否符合国家的财经政策，有无违规违纪行为;三是任期内重大经济决策必审，主要审查投资项目决策的科学性和投资收益水平，查有无搞政绩工程导致决策失误而造成损失浪费的问题; 四是任期内资产管理情况必审，主要是审查资产存量的真实性，审查其国有资产保值增值及其安全完整情况，查有无因管理混乱导致国有资产流失等问题；五是涉农专项资金管理使用情况必审，主要审查涉农资金是否专款专用，有无挪用专项资金的违规行为；六是任期内执行廉政纪律情况必审，主要审查个人的大额支出是否按程序经过审核，有无自签自报现象，审查有无以权谋私等行为。

　　六必评：一是任期内完成经济指标的效果必评。主要包括财政收入增长比率、财政投入增长率、财政负债率等。评价要关注潜在效益，对于加大投入为今后的发展打下基础的潜在效益，应该给予客观的评价；二是财政财务收支中违规违纪问题应承担的责任必评。主要评价财政财务收入支出的真实性，有无虚假财政财务收支等行为；三是重大经济决策及效益情况必评。主要评价重大经济决策是否符合国家的宏观政策要求，决策程序是否严密，调查研究，可行性论证是否到位，是否符合长远发展的目标等等；四是国有资产管理、使用及其保值增值情况必评。主要评价政府及其二级单位资产运营状况，企事业单位改制过程中是否存在贱价变卖导致国有资产流失等问题；五是涉农专项资金管理使用和效益情况必评。主要评价涉农专项资金是否做到专款专用，有无随意调项影响项目建设效益等行为；六是个人廉洁自律情况必评。评价其是否严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，有无利用职权为亲朋好友及家属子女谋取不正当利益、利用红白喜事借机敛财等行为。(作者：湖北省恩施州

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